新《安全生产法》要点分析.pptVIP

第*页 5.生产安全事故的应急救援与调查处理—修改4个款项 接到任何事故都可能需要赶到现场 (21)第77条 将县级以上政府制定预案的要求从重大事故到所有事故 (22)第79条 建立应急组织的单位企业增加：金属冶炼、城市轨道交通运营 配备必要应急设备单位增加：运输单位、金属冶炼企业、城市轨道交通运营企业 (23)第82条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。 按照预案的要求确定是否感到现场，制定预案必须明确 第五十四页，共九十五页。 第*页 科学严谨-- 以科学的态度、用科学的手段和方法分析事故原因。以严谨的态度进行调查，不要遗漏任何过程的细节 (24)第83条 事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则 依法依规-- 以进行事故调查、做出各个处理结论必须依据法律法规，特别是确定和处理责任人员以及做出经济处罚 实事求是-- 进行事故调查和做出处理决定要以事实为依据，同时，也要考虑国情和事故发生的国内外影响和环境等 注重实效-- 一是注重事故调查实效性，不能拖延调查；二是做出处理实效性，起到及时警示作用；三是吸取教训实效性，避免同类事故发生，及时排除隐患 5.生产安全事故的应急救援与调查处理—修改4个款项 第五十五页，共九十五页。 6.法律责任—修改12个款项 (25)第89条 服务机构虚假证明处罚由0.5-2万元增到10-20万元，对主管人员罚款由0.5-5万元变为2-5万元 (26)第90条 增加因资金投入不足导致事故发生对单位主要负责人追究刑事责任 (27)第91条 增加对重大、特别重大事故负有责任的单位主要负责人终身不得担任本行业单位主要负责人的要求 增加单位主要负责人未履行职责不改正处2-5万元罚款 (28)第94条 单位无后果违法行为，增处5万元以下罚款 单位无后果违法行为未改正罚款由2万元以下增加到5-10万元以下罚款 无后果违法未改正增处直接负责人和责任人罚款1-2万元 单位无后果违法增加：金属冶炼、道路运输主要责任人和安管人员未考核合格，未对实习学生进行教育培训 第五十六页，共九十五页。 第*页 (29)第95条 单位建设项目违法行为，增处责令停止建设或停产停业整顿 单位建设项目违法行为未改正，罚款由5万元以下增加到50-100万元 单位建设项目违法行为未改正，增处直接主管人和直接责任人罚款2-5万元 单位建设项目违法行为只要构成犯罪就追究刑事责任，删除了“造成严重后果” 单位建设项目违法行为增加：金属冶炼、装卸危险物品建设项目无安全设施设计或设计未经部门审查同意，安全设施未按批准设计施工，安全设施未经验收合格就投入生产或使用 6.法律责任—修改12个款项 第五十七页，共九十五页。 第*页 (30)第97条 增加危险物品过程管理的运输、使用、处置废气等三个环节未经批准处罚和追责 针对危险物品管理取消具体处罚规定，规定按照有关危险物品安全管理法律法规处罚 6.法律责任—修改12个款项 (31)第98条 单位较重度违法增处10万元以下罚款的处罚 单位较重度违法逾期未改正罚款由2-10万元增加到10-20万元 单位较重度违法逾期未改正增处直接主管人和直接责任人罚款2-5万元 单位较重度违法行为只要构成犯罪就追究刑事责任，删除了“造成严重后果” 单位较重度违法行为增加：运输、处置废弃危险物品未建制度或未采取措施，国务院安监部门规定的其他危险作业未安排专人现场安全管理 第五十八页，共九十五页。 (32)第100条 单位将发包和出租给不据条件或资质的，非法所得界限由5万元增加到10万元，罚款由1-5倍修改为2-5倍，非法所得10万元以下罚款由1-5万元增到10-20万元 单位未签订发包、租赁合同或管理不到位的，增处单位5万元以下罚款，增处直接主管人员和直接责任人罚款1万元以下 多生产经营单位同作业区作业，危及对方安全未做好安全管理的，增处单位5万元以下罚款，增处直接主管人员和直接责任人1万元以下罚款 (33)第101条 6.法律责任—修改12个款项 第五十九页，共九十五页。 第*页 单位建构筑物和环境管理不合格未改正的，增处单位5万元以下罚款，增处直接主管人员和直接责任人1万元以下罚款 (34)第102条 单位建构筑物和环境管理不合格只要构成犯罪就追究刑事责任，删除了“造成严重后果” (35)第104条 从业人员违反规章制度、操作规程，只要构成犯罪就追究刑事责任，删除了“造成严重后果” (36)第106条 赋予安监部门处单位主要负责人上一年收入60%-100%罚款的权力 6.法律责任—修改12个款项 第六十页，共九十五页。 四、新安法有哪些职责义务 第六十一页，共九十五页。 第*页 四 .