行政单位财务规则.pptVIP

1.分类管理，即行政单位应对不同性质、不同种类的负债分别进行管理。2.控制规模，即行政单位应严格控制负债规模。3.及时清理，即行政单位应按照有关规定及时对负债进行清理。 第六十三页，共八十页。 一、行政单位划转撤并的含义 二、行政单位划转撤并的会计处理 第九章 行政单位划转撤并的财务处理主 要 内 容 第六十四页，共八十页。 　一、行政单位划转撤并的含义 （一）“划”，是指行政单位因隶属关系的改变，在部门之间、上下级之间的划转，属于行政单位行政隶属关系的改变。 （二）“转”，主要是指行政单位的性质发生变化。转为企业、事业、社会团体 （三）“撤”，是指行政单位被宣布撤销，属于行政单位解散或终止。 （四）“并”，是指两个或两个以上行政单位的合并。属于行政单位的重组。 此外，“分立”，是指一个行政单位分成两个或两个以上的行政单位。 第六十五页，共八十页。 　二、行政单位划转撤并的会计处理 　　 《规则》第四十九条规定：划转撤并的行政单位的资产经主管预算单位审核并上报财政部门和有关部门批准后，分别按照下列规定处理： （一）转为事业单位和改变隶属关系的行政单位，其资产无偿移交，并相应调整、划转经费指标。 （二）转为企业的行政单位，其资产按照有关规定进行评估作价后，转作企业的国有资本金。 （三）撤销的行政单位，其全部资产由财政部门或者财政部门授权的单位处理。 （四）合并的行政单位，其全部资产移交接收单位或者新组建单位；合并后多余的资产，由财政部门或者财政部门授权的单位处理。 （五）分立的行政单位，其资产按照有关规定移交分立后的行政单位，并相应划转经费指标。 第六十六页，共八十页。 第十章 行政单位财务报告和财务分析 与原《规则》相比,主要变化： （1）增加了两张财务报表 （2）完善了财务情况说明书 （3）明确了财务分析的概念 （4）调整了财务分析的内容和主要指标 第六十七页，共八十页。 一、财务报告的概念和组成体系 二、财务分析的概念、内容和指标 主要内容 第六十八页，共八十页。 一、财务报告的概念和组成体系 (1)财务报告的概念 第50条：财务报告是反映行政单位一定时期财务状况和预算执行结果的总结性书面文件。 解读：财务报告是对行政单位财务活动及财务活动结果正式、系统、集中、概括的书面反映。 (2)财务报告的组成体系 第51条：行政单位的财务报告，包括财务报表和财务情况说明书。 第六十九页，共八十页。 第七十页，共八十页。 （1）资产负债表 包括资产、负债及净资产等内容 主要作用： 了解单位财务实力、经济资源分布结构，负债总额及负债的构成、短期偿债能力、支付能力等。 了解行政单位财务状况的发展趋势 。 第七十一页，共八十页。 （2）收入支出表 包括收入、支出及结转结余等内容 主要作用： 分析行政单位的财务收支状况。 提出加强收支管理和结转结余资金管理的措施。 第七十二页，共八十页。 （3）支出明细表 反映行政单位一定时期具体支出项目 主要作用： 提供行政单位支出的具体项目构成及支出结构等信息。 有助于我们加强支出管理。 第七十三页，共八十页。 （4）财政拨款收入支出表（新增） 包括财政拨款上年结转结余、本年收入、本年支出、年末结转结余等内容 主要作用： 加强财政拨款资金管理 是细化预算编制、加快预算执行进度、消化结转结余资金的重要基础资料 第七十四页，共八十页。 （5）固定资产投资决算报表（新增） 包括基本建设支出的资金来源和资金使用情况及结果 统计性质的报表 主要作用： 便于财政部门和主管部门集中了解行政单位的基本建设支出情况 第七十五页，共八十页。 　（6）行政单位财务情况说明书 《规则》第51条第3款规定：“财务情况说明书，主要说明行政单位本期收入、支出、结转、结余、专项资金使用及资产负债变动等情况，以及影响财务状况变化的重要事项，总结财务管理经验，对存在的问题提出改进意见。” 第七十六页，共八十页。 二、财务分析的概念、内容和指标 1、财务分析的概念 《规则》第五十二条规定：“财务分析是依据会计核算资料和其他有关信息资料，对单位财务活动过程及其结果进行的研究、分析和评价。” 解读：两个基本要点 —— 依据、方法 2、财务分析的内容 （1）预算编制与执行情况 编制情况分析、执行情况分析 （2）收入支出状况 收入情况分析、支出情况分析 （3）人员增减情况 （4）资产使用情况 第七十七页，共八十页。 3、财务分析指标 （1）支出增长率 （2）当年预算支出完成率 （3）人均开支 （4）项目支出占总支出的比率 （5）人员、公用支出占总支出的比率 （6）人均办公使用面