行政单位财务规则培训课件.pptVIP

（4）严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等规定(第二十二条) （5）加强支出的绩效管理 第二十三条：行政单位应当加强支出的绩效管理，提高资金的使用效益。 一是建立全过程的绩效管理机制。 二是加强绩效管理规章制度和业务规程建设。 三是不断扩大绩效评价试点范围和绩效目标管理范围 四是加强绩效评价质量控制。 五是注重绩效评价结果的反馈和有效应用。 （6）依法加强票据管理 第二十四条：行政单位应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。 第六十三页，共一百一十页。 第六章 结转和结余管理 第六章共三条，增加1条。主要内容： 1.结转资金的概念和范围 2.结余资金的概念和范围 3.结转和结余的管理要求 与原《规则》相比的主要变化： 一是将结余划分为结转和结余两部分。 二是对财政拨款结转和结余的管理，仅作了原则性规定。 第六十四页，共一百一十页。 第一节 行政单位支出管理 一、结转的概念和范围 第二十五条：“结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。” 解读：包括基本支出的剩余资金、项目支出下年度按原用途继续使用的资金。 第六十五页，共一百一十页。 二、结余的概念和范围 第二十六条：“结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。 结转资金在规定使用年限未使用或者未使用完的，视为结余资金。” 解读：结余资金都是项目资金，既包括当年剩余的资金，也包括长期未使用的结转资金。 第六十六页，共一百一十页。 第二节 结转和结余的管理  第二十七条 财政拨款结转和结余的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。 解读： 1.结转资金和结余资金应当分别进行明细核算和统计，并实行不同的管理办法。 2.各级各地管理规定不同。 第六十七页，共一百一十页。 （1）结转资金的管理 基本支出结转资金管理 项目支出结转资金管理 解读：原则上按原用途使用；确需改变用途应报经批准。 第六十八页，共一百一十页。 （2）结余资金的管理 解读：全部统筹用于编制以后年度单位预算，但较结转资金使用灵活。 注意：未使用的机动经费视同结余资金；基建结余按相应规定执行。 第六十九页，共一百一十页。 第七章 资产管理 第七章共十五条，增加6条。主要内容包括资产的概念、分类和管理要求。 　　与原《规则》相比的主要变化： 一是修改了资产的分类。 二是提高了固定资产的单位价值。 三是增加了资产管理的有关规定。 第七十页，共一百一十页。 第一节 资产的概念、分类 一、资产的概念和特点 （一）资产的概念 第二十八条：资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。 行政单位资产的特征： 第一，资产是一种经济资源。 第二，资产能够用货币来计量。 第三，资产为行政单位所占有或者使用。 第七十一页，共一百一十页。 二、资产的分类 《规则》对行政单位资产的分类： （一） 流动资产 （二） 固定资产 （三） 在建工程 （四） 无形资产 (第二十八条) 第七十二页，共一百一十页。 第二节 《规则》的总体框架及新旧规则对比 （一）流动资产的概念、特点 第二十九条第一款：流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产 。流动资产包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及暂付款项、存货等。 特点： 第一，占用形态具有变动性 第二，价值一次性消耗或者转移 第三，周转期限短 第七十三页，共一百一十页。 （一）流动资产的概念、特点 第二十九条第一款：流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产 。流动资产包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及暂付款项、存货等。 特点： 第一，占用形态具有变动性 第二，价值一次性消耗或者转移 第三，周转期限短 第七十四页，共一百一十页。 （二）固定资产的概念、特点 第三十条第一款：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大