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现代意义上的学科存在两种基本形态:一种是知识形态的学科,即其作为一种系统化、逻辑化、体系化的知识集合体,包括特定的研究对象、研究方法和概念体系;另一种是制度形态的学科,即其作为知识生产演化的制度化建构产物,是学科知识生产主体在知识生产实践中为适应知识生产而构建的制度规范和组织架构。2019年印发的《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《意见》)提出“教育部门要研究加强国土空间规划相关学科建设”的要求,言简却意深。本文认为国土空间规划体系的建立不仅是建立“多规合一”的编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系,还包括建立学科知识体系。
面对国家治理
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