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PAGE PAGE 3 第三章 政策性住房金融业务 第一节 政策性住房金融业务概述 一.政策性住房金融业务概念 住房金融结构中商业性住房金融机构的资金直接来自于金融市场，政策性住房金融主要是建立住房公积金制度。 我国的住房公积金制度是在借鉴新加坡中央公积金制度的基础上建立起来的， 目前已成为我国住房金融体系的重要组成部分，是政策性住房金融的主要制度性安排。 中央公积金局 新加坡的房地产金融体系 中央公积金制度是一项强制性的、长期的储蓄制度。 1968年，政府允许用公积金存款购买政府兴建的公共住房（称为“组屋”），公积金制度开始与住房发展相结合，成为综合性社会保障制度。（养老、医疗、住 房） 其政策性体现在：居民用公积金购买的公共住房价格低于市价；而初次购买有贷款利率的优惠。 中央公积金局分别向住房建设和购买住房融资： 住房建设融资： 购买国家投资局发行的债券，帮助政府建造组屋。 直接向住房建筑承包商提供贷款。 购买住房融资： 动用全部普通户头的存款，加上每月将要交纳的公积金来买住宅发展局的组 屋； 动用公积金存款支付购房首期款； 支取公积金存款偿还银行贷款本息。 新加坡的房地产金融体系及发展 新加坡的房地产金融是公积金制度和住房抵押贷款相结合的。 对中低收入家庭：主要通过公积金的支持购买政府提供的组屋 对中高收入家庭：主要通过邮政储蓄银行等金融机构的贷款来买商品住房。 新