计量服务大众健康与安全实施方案.docx

计量服务大众健康与安全实施方案 一、加强计量能力建设，支撑高质量发展 稳步构建新型量值传递溯源体系。面向国际国内网络化、量子化前沿技术，持续加强新型量值传递溯源体系建设。强化量值传递体系的法制保障和基础保障，科学规划标准建设，填补应用领域的量值传递空白，确保体系完整、有效运行。提高技术能力，优化量值溯源网络，提升量值溯源效能。鼓励和推动社会资源参与市场化、竞争性量 值溯源技术服务。 加快计量标准建设。围绕我省高质量跨越式发展需求，建立以社会公用计量标准、部门行业计量标准、企事业单位计量标准为主体，层次分明、链条清晰的计量标准基础设施网络，建设一批云南特色产业、重点产业、行业急需的计量标准，加快推进各级各类计量标准技术改造和升级换代，推广嵌入式、芯片级、小型化的计量标准在制造 过程的实时在线测量和最佳控制中的应用。 加快标准物质研制应用。鼓励各行业龙头企业、高校、技术机构、科研院所加大对标准物质的研发投入，加强涉及生物医药、食品安全、 环境监测等重点领域的标准物质研发技术指导和政策扶持，围绕云南 优势产业、高原特色农业、中药材对照药材等重点领域需求，研制一 批标准物质，培育一批标准物质研究团队，建设一批标准物质量值核 查验证实验室。加强关键共性技术研究，提升标准物质等级和不确定 度水平，提高标准物质监管能力。 强化计量技术机构建设。加强统筹协调，深化计量技术机构改革 创新发展，加快推进云南省质量技术监督综合技术检验检测基地建设。 充分发挥各州、市人民政府和行业主管部门的积极性，加强普惠性、 基础性和公益性计量基础设施建设，打造一批产业计量测试中心、重点实验室，培育一批专业化、社会化、网络化的服务机构，为全省科 技创新、产品竞争力提升和经济社会发展提供有力计量测试服务。 强化计量人才队伍建设。建立云南省计量专家库，支持科技人员面向南亚东南亚国家开展多层次计量交流合作。依托重大计量科研攻关、重点项目建设，开展计量专业技术人才提升行动，培养一批计量科技人才，引进一批国内外计量顶尖人才，储备一批青年科技人才。落实计量专业职业技能等级认定、注册计量师职业资格管理、注册计量师职业资格与工程教育专业认证、职称、职业技能等级、职业教育学分银行衔接等制度。鼓励计量技术机构建立首席研究员、首席计量 师、首席工程师等聘任制度。 强化企业计量体系建设。强化企业主体责任，发挥产业链龙头企业和专业计量技术服务机构的引领带动作用，推行中小企业计量伙伴 计划，全面提升中小微企业计量管理能力。引导企业建立健全计量管 理制度和保障体系，鼓励企业通过测量管理体系认证。推行企业计量 能力自我声明制度，鼓励工业企业争创计量标杆示范。按照国家激励 企业增加计量投入的有关普惠性政策规定，对企业新购置的计量器具， 符合国家有关规定的，允许一次性计入当期成本费用，在计算应纳税 所得额时扣除。鼓励社会各方加强对企业计量发展的资金投入和支持。 融入区域计量协调发展。主动融入长江经济带、长江上游四省市、 泛珠三角区域计量协同发展体系，深化协同发展，推进计量基础设施 共享、计量规范共建、计量结果互认、计量行政许可互通。强化区域计量数据协同应用，力争国家区域计量数据协同应用中心落户云南。加强区域合作，开展区域计量科技创新、技术合作、计量比对、能力验证、技术培训等活动，加大计量技术指导帮扶力度，推动区域计量 协调发展。 推动质量基础设施一体化发展。有机融合计量、标准、检验检测、 认证认可等要素资源，提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施 一站式综合服务，支撑高质量发展。探索推进测量数据成果标准化， 以精准计量推动标准数据和方法的科学验证，通过标准促进计量价值 的应用体现。全面规范检验检测、认证认可领域计量溯源性要求。加 强各行业领域、重点实验室、科研机构等计量技术规范、标准的分析、 使用和共享。深化质量基础设施协同服务，在关键领域形成计量-标准 -检验检测-认证认可全链条整体技术解决方案。 推进计量国际交流合作。开展与一带一路共建国家、《区域全面 经济伙伴关系协定》(RCEP)国家、南亚东南亚国家的计量交流合作， 利用澜湄区域国家计量发展协同机制，参与国家间的计量援助和知识 传播。参与相关国际计量互认活动，支持建立国际法制计量组织 (OIML)证书指定实验室。 二、强化计量基础研究，服务创新驱动发展 强化计量基础和前沿技术研究。聚焦绿色能源、绿色铝、绿色硅 等全产业链高质量集聚发展，推动计量基础理论研究和前沿技术探索，研究内容纳入各级政府科技计划支持范围。积极参与量子度量衡计划， 推动人工智能、生物技术、新材料、新能源、先进制造和新一代信息 技术等领域精密测量技术的研究，开展测量不确定度、测量程序与有 效性研究。 推动计量数字化转型研究。积极推动计量数字化转型，推广应用数字国际单位制，