长三角地区异地养老社会保障支持的困境及对策.pdf

长三角地区异地养老社会保障支持的困境及对策 长三角地区异地养老社会保障支持 的困境及对策 谭金可 鹿启? 华东政法大学 上海 摘 要异地养老是人口流动性增强老龄化程度加剧背景下的一种新型养老模式在社会 保险方面需要完善并统一政策打破地区间利益割据促进沟通协作在社会福利方面需要 通过政府制度保障均等化服务利用市场整合社会福利资源促进竞争提高服务质量完善 整个社会保障体系建设不仅可以帮助异地养老者实现老有所养老有所医老有所为老有所 乐的目标还可以为我国社会保障全国统筹打下坚实的基础 关键词 异地养老 社会保险 社会福利 中图分类号 文献标识码 文章编号 近年来长三角地区劳动人口迁移不断增强 的贫困老人这一老年群体流动的可能性不大亦 传统家庭养老模式也随之改变跟随子女流动的 不作研究本文着重从社会保险中的养老医疗 老年人数量呈逐年递增趋势 伴随着老龄化程度 保险 以及社会福利 如社区养老服务 养老机构 日益加剧这种递增趋势越来越明显异地养老成 养老服务补贴等等方面对上述提出的重要问题 为一种新型养老模式 然而 由于地域间经济发 进行分析研究 展不平衡和制度障碍 为流动老人提供社会保障 一问题与意义 支持面临现实困境如何真正实现养老保险跨地 区领取医疗保险异地结算养老服务异地对接 基于文献综述的分析 真正推进异地养老的 互联互通 进而为社会保 关于异地养老发展的背景 李芬指出 异地养 障全国统筹的探索提供可复制可推广的经验是 老的兴起主要是由于人口老龄化的进程加快和核 当前亟待解决的重要问题 心家庭数量的上升 此外 经济条件较好的老年人 我国社会保障制度包含了社会保险 即养老 对异地养老的需求高于经济条件一般的老年 保险 人