食品安全法讲座之五.pptVIP

质量技术监督行政执法管辖 县级质监部门管辖本行政区域内发生的质量技术案件，但是依照规定由上级质监部门管辖的除外。 市（州、盟）级质监部门管辖本行政区域内发生的有较大影响的质量技术案件以及本行政区域内发生的一般涉外质量技术案件。 省、自治区、直辖市质监部门管辖本行政区域内发生的有重大影响的质量技术案件以及本行政区域内发生的有重大影响的涉外质量技术案件。 质监部门对不属于自已管辖的案件，应当移送到对该案有管辖权的质监部门或者其他行政执法部门。 有管辖权的质监部门由于特殊原因不能行使管辖权的质量技术案件，由上级质监部门直接管辖。对管辖权发生争议的质量技术案件，由争议双方协商解决或者报共同的上级质监部门指定管辖。 （录自《技术监督行政案件办理程序的规定》第五至十条） 第三十页，共四十九页。 个案思考五：省质监局能否胜诉 案情简介：1993 年 3月，四川省质量技术监督局接到四川 长虹电器集团公司举报，诉称乐山市夹江县某印刷厂印制 的商标标注有产品厂家为我公司，但未经我公司授权。省 质监局随即派员前往监督检查，在现场查实以下情况：⑴ 该厂生产车间正在印制未经授权的商标，其库房存有批量 未经授权的商标；⑵该厂未能出示印制委托书，也不能出 示究竟是谁委托印制。省局依法作出以下决定：⑴封存已 印制的未经授权的商标及其印版；⑵责令限期提供授权委 托书。十天后，经省局合议，依法对该厂作出予以罚款的 行政处罚决定。该印刷厂不服，遂向夹江县人民法院依法 提起行政诉讼。当事人双方争议的焦点是：⑴省质监局是 否享有对县属企业行使查处权；⑵商标所载内容是否属于 质监部门的管辖范围。 问题思考：省质监局能否获得胜诉？其理由是什么？ 第三十一页，共四十九页。 个案思考六：值得商榷的强制案 案情简介：2011 年 8 月 2 日，四川某县质监局的两名食品监管执法人员，来到辖区内的天龙食品公司进行日常监督检查。该公司的成品库房与另一公司的成品库房仅一墙之格，进入另一公司库房的进口处上方张贴有 “ ××公司库房 ” 标牌 。两名执法人员实施完现场检查后，随即以 “ 在生产车间内库房放有疑似酒精的不明液体（无任何产品标识） ” 为由，对天龙公司送达《查封决定书》。天龙公司法人代表邓某当即申辩：《查封物品清单》上所载的 “ 酒精 2 吨 ” ， 全部是另一公司的物品，与我公司无关，而且该公司是一家台资企业。执法人员却置之不理，仍然我行我素。时至今日己经过去七个多月，该局尚未依照《行政强制法》对所查封的 2 吨酒精作出任何处理。 问题思考：县级质监部门能否对台资企业行使行政强制措施权？国家质检总局对这一问题是如何规定的？为何要作如此规定？ 第三十二页，共四十九页。 食品安全法设定的行政处罚种类 ——————————————————————————————————————————————————————————————— 行 政 处 罚 种 类 食 品 安 全 法 条 文 序 号 84 85 86 87 88 91 92 94（1） ——————————————————————————————————————————————————————————————— 警 告 √ √ √ 没 收 √ √ √ 罚 款 √ √ √ √ √ √ √ 责 令 停 产 √ √ √ √ 吊销食品生产许可证 √ √ √ √ √ 五年内不得从事 √ 食品管理工作