浅谈完善落实生育保险政策的看法.docxVIP

PAGE 3 浅谈完善落实生育保险制度的看法 摘要：生育保险是社会保险的一部分，是保障女性劳动者合法权益的一部分，为我国的人口做出贡献，为社会的稳定和谐造就基础。生育保险的落实不到位的情况，使得女性在职场面临窘迫，降低生育意愿，从某一方面也加剧了我国的人口老龄化现象。为此国家提出“三孩”政策，为政策宣传，提高女性生育意愿，维护女性生育保险权益，改善人口老龄化现象，应当首先改善女性生育保险落实状况，提高女性社会地位，优化后续资源配置，才能有效实施“三孩”政策。 关键词：社会保险、生育保险、人口老龄化、三孩生育政策 正文： 一、生育保险的定义 生育保险是国家和社会提供医疗服务、产假和产假的社会保险制度，当女职工怀孕或分娩被立法 暂时中断时，国家或社会应当向分娩职工提供必要的经济补偿，并建立社会医疗保险制度。我国生育保险待遇主要包括两个方面。一种是生育津贴，另一种是生育医疗。 二、实际生活中女性生育保险的落实情况 通过对女性生育保险落实的资料进行广泛的查找，最终将女性职工在生育过程在的生育保险落实情况得以统计了解，并得列出以下几个现状问题： 除国企、大企外，中小企业中的员工生育保险落实并不到位。 随着我国社会的进步和经济的发展，大多数企业领导，特别是国有企业领导，加强了职工社会保险的法律意识，妇女生育保险也稳步实施。部分中小企业是由于自身原因，虽然生育保险的实施，一旦企业的经济利益波动，首先，它们仍然会欠缴或停止缴纳生育保险费，导致生育保险的实施得不到保障，甚至在入职时因为对妇女的生育保险歧视而不予录用。 生育保险的保障水平偏低，不适应职工工资结构的改革和医疗费用的增加。 随着企业内部改革的深入，职工工资结构发生了变化，最低工资在职工工资收入总额中所占比例不断下降，生育津贴仍按基本工资发放，导致生育津贴实际金额相对下降。没有办法弥补产妇津贴和雇员实际工资收入之间的差额。同时医疗水平的提升和物价的不断上涨，都让医药和各项检查费用不断增加，而原来的旧的生育保险比例标准未能更上做出调整，进一步加重了职工的负担，也使得生育保险的作用大大降低。 生育保险和医疗保险之间存在脱节现象。 一些企业中的女性在生育期间的一切检查费用按照医疗费用支出，自己需要先行垫付，然后在去公司的单位进行集中一次报销，这种现象给那些经济困难的职工造成了生育上的第一项难关。医院的各项检查费用与生育保险规定标准存在很大出入，有的高于生育保险标准费用，而超出部分需要由员工个人承担，这种医疗保险同生育保险同而不同的现象使得不少员工的生育保险落实收到影响。 产假请假和孕期工作调整不到位。 女性由于孕期身体不能适应高强度工作时，仍然有一小部分女性被要求继续工作，其他部分的女性表示可以得到减轻工作量或调往合适岗位，极少数会被单位辞退。多数用人单位将产假视为个人假期，扣除工资，甚至有些单位不允许女职工产假的行为，或是口头准时，不扣除工资而是取消年终奖金。这种对产检请假和孕期调整问题的隐晦处理手段，使得女性职工的生育保险权利落实不到位。 三、三孩政策出台加剧了适龄女性的职场歧视 职场参与是妇女获得经济独立的重要途径，也是男女平等的前提和基础。目前的情况是缺乏社会对女性生育权的支持，缺乏社会最高层次的育儿责任设计，雇主在激烈的市场竞争中会尽力避免女性员工在未来的就业中会有生育风险。继“全面二孩”政策出台后，女性遭受就业歧视的现象就有加剧，现出台“三孩”政策对于女性在职场上的情况更加窘迫。一些雇主拒绝雇用已婚或准备生育女性求职者，提高了妇女入职门槛;还有的单位将准备生育二孩、三孩的女性排除在重点培养对象之外，或采用隐晦措施迫使女性职工“主动”提出辞职. 据有关调查显示，生育二孩、三孩对职业女性带来的不利影响主要表现在以下几个方面：1.升职加薪2.再就业困难3.更早遭遇“职场天花板”4.被迫放弃工作5.应聘时遭受歧视等。 四、三孩政策要求从几个方面完善妇女生育保险政策 1. 将法律法规的普及工作多元化。 政府人力资源和社会保障行政部门要开展多元化的女职工法制宣传工作，如浏览器、公众号、微博等大型网络平台;在人流量大的地方设立宣传栏;定期合理组织法制宣讲，为女性职工维权提供可靠渠道和方法，从源头解决女性职工生育保险的落实情况。 提高认识，强化意识，确保女职工生育保险制度的落实。 伴随社会的不断进步，三孩政策的提出以及女性力量的觉醒，妇女逐步成为社会生产力中不可或缺的重要力量。保险是维护社会和谐稳定的保证。为了保护妇女和儿童，实施生育保险是社会进步的重要一步。一方面，企业要充分重视推广生育保险，维护女职工的基本权益、家庭和社会稳定，把生育保险的实施提上议事日程。不仅要宣传和说明生育保险的有关政策，还要事先告知孕妇职工生育保险的有关规定、注意事项以及享受生育保险