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强化水生态环境建设促进经济社会和谐发展 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：强化水生态环境建设促进经济社会和谐发展 2 一、平泉市水生态环境现状 2 （一）水利工程现状 2 （二）全市水生态环境现状 3 二、平泉市水生态文明建设中存在的问题 3 三、平泉市水生态文明建设的对策 4 四、结束语 5 文2：税务筹划促进经济社会和谐发展 5 一、税务筹划可以优化经济权利和利益配置 6 （一）税务筹划符合依法纳税 6 （二）税务筹划强调纳税人的合法权利 6 （三）税务筹划保护纳税人应得利益和未来利益 7 （四）税务筹划涵养税源，体现国家利益 8 二、税务筹划可以促进税收法律法规及国民经济的“可持续发展” 8 （一）税务筹划可以促进税收法律法规的“可持续发展” 8 2.纳税人纳税遵从的实现 9 （二）税务筹划可以促进国民经济的“可持续发展” 9 三、税务筹划可以实现环境改善与经济的“协调发展” 10 原创性声明（模板） 11 正文 强化水生态环境建设促进经济社会和谐发展 文1：强化水生态环境建设促进经济社会和谐发展 一、平泉市水生态环境现状 平泉市是滦河水系的瀑河、老牛河、青龙河和辽河水系的老哈河、大凌河五条河流的发源地，没有客水流入。全市水资源完全依赖大气降水补给，而降水具有时空分布不均的特点，具体表现为每年的7、8月份的降水量占全年降水量的70%左右，空间上由北向南逐渐增加，东北部的大凌河流域多年平均降水量仅450mm，南部接近宽城县的边界处达到620mm。 （一）水利工程现状 经过多年来的努力，目前初步建成了防洪、供水、灌溉等较为完整的水利工程体系。全市现有中型水库1座，小（Ⅱ）型水库12座，塘坝25座，橡胶坝5座，总蓄水能力1488万m3；已治理且达标的河道长度为41.5km；累计治理水土流失面积1737km2，其中小流域综合治理面积1255.5km2；有中型灌区1处，机电井6.8万眼，有效灌溉面积20.4万亩，其中节水灌溉面积17.55万亩；农村集中式供水工程587处，解决了21.92万农村人口的饮水安全问题；市城区自来水公司、污水处理厂先后划归市水务局，初步实现了水务一体化管理。 为优化配置水资源，改善生态环境，平泉市谋划并实施了一系列的生态水网建设工程。2010年建成了中水回用工程，通过建泵站、铺管路等工程措施，将城区污水处理厂处理后的中水输送到城区上游的用水企业，不但保证了企业的正常生产，还为城区置换出了宝贵的水资源；正在实施的平泉县城供水工程以及即将开工建设的鸽子洞水电站及引水工程、南城区污水处理厂及配套管网工程、瀑河城区段生态环境综合整治工程等重大水利、市政府基础设施项目，建成后，全市水资源的调蓄能力、供水保障能力将大幅提高，水生态环境得到有效改善。 （二）全市水生态环境现状 全市多年平均水资源总量30923万m3，其中地表水资源量为28678万m3，地下水资源量为14468万m3，重复计算量为12223万m3；人均水资源量651.2m3，接近联合国确定的人均500m3严重缺水线标准，属资源性缺水地区。 根据《2016年平泉县水资源公报》，2016年全市总用水量为7743.18万m3；污水排放总量为1069.29万m3，其中工业废水591.52万m3，生活污水477.77万m3。境内有地表水水质监测站5个，其中瀑河流域1个，老哈河流域4个，其余河流均为季节性河流，未设水质监测站。平泉站监测结果表明，瀑河县城段的地表水由2006的劣Ⅴ类水变为2011的Ⅱ类水，水质有极大改善。这与大力治理河道、建立污水处理厂有很大关系；老哈河的甸子站水质从2005年Ⅲ类水变为2010的Ⅱ类水，水质也在逐步改善，而且近几年来比较稳定。全市境内有地下水水质监测井3眼，全部位于瀑河流域。其中平泉水文站、自来水公司水源地2眼监测井的监测结果显示水质良好，适于饮用，水质类别为Ⅱ类；党坝监测井的监测结果为水质较差，主要污染物为高锰酸盐指数（3.4）和汞（0.0012），水质类别为Ⅳ类。2016年，瀑河、老哈河6个水功能区仅瀑河的2个水功能区个别月份不达标，究其原因，应是地表径流减少，没有达到生态基流所需要的流量。 二、平泉市水生态文明建设中存在的问题 一是经济社会发展布局与水资源的承载能力不协调。瀑河流域是全市较为发达的区域，城区即坐落在瀑河的上游，工业企业多、人口稠密，用水量大，水生态环境压力较大；而水资源相对丰沛的老哈河流域工业企业却较少，水资源利用率较低。 二是水利基础设施薄弱。目前全市有防洪任务的河段总长321.53km，已治理且达到防洪标准的河段仅41.5km；大部分河道淤积严重，