民间文学艺术作品的法律保护问题研究.docxVIP

民间文学艺术作品的法律保护问题研究 通俗文学和艺术作品是指由社会组织的创作，或社会组织中具有传统技能并反映该群体传统特征的个人创作，并得到团体的认可。 一、 政府即体制 一个国家对民间文学艺术作品保护包括公权保障和私权保障两个方面。公权保障是一种行政保护, 它的责任主体主要是政府, 其目的是想方设法让民间文学艺术作品继续存续下去, 不至于消亡, 是“reserve (保存) ”。而私权保护主要实行的是知识产权保护, 它的权利主体主要是权利人, 其目的是将已经保存下来的民间文学艺术作品进行合法利用, 不至于发生权利被滥用, 是“protect (保护) ”。 (一) 文学、艺术和艺术的公共权力保障 1、19 “社会生产的代表性实物”与“民族社会的代表性实物”的法律保护 该法首次从国家法律的角度将文物的范围具体规定了5大类, 并将“反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产的代表性实物”纳入了法律保护的范畴。政府通过公布各级文物保护单位, 公布国家历史文化名城、历史文化保护街区、建立博物馆等方式, 开展有形文化遗产的保护和抢救。 2、19 行政法规保护的行政设备 这是第一个关于传统工艺美术行业发展、人才保护的行政法规。该条例注意传统美术的人才技能的保护对无形文化遗产的主要作用, 建立了工艺美术大师的评定、保护制度 3、 民族民间传统文化传承人的实践探索 尤其应特别指出的是, 2005年云南省颁布的《云南省民族民间传统文化保护条例》, 该条例第2条对民族民间文化的范围作了界定, 除包括民间文学艺术之外, 还包括少数民族的语言文字, 具有民族民间文化特色的代表性建筑、设施、自然场所, 民族民间传统文化传承人及其所掌握的知识技能, 民族民间传统工艺制作技术和工艺美术珍品等。该条例是通过行政管理手段来对民间文学艺术作品予以规范, 为其他地区相关制度的建立提供了有益的借鉴。 以上行政法规和地方性法规的颁行, 在一定程度上推进了我国民间文学艺术作品的保护, 但是, 这些法规是通过行政行政管理的方式, 而非将其作为一种财产来具体规范权利人与使用人之间的权利义务关系, 对民间文学艺术作品的属性也没有作出明确的界定, 这恰是公法领域所难以解决的。此外, 由于缺乏一个统一的国家标准, 再加上众多地方性法规的出台, 使得我国的民间文学艺术作品的行政保护法律体系杂乱无章。 (二) 民间文学艺术作品在中国的市场主 我国的《著作权法》第六条规定:民间文学艺术作品的著作权保护办法由国务院另行规定。该规定反映出以下几个问题:一是民间文学艺术作品我国《著作权法》予以保护;二是基于民间文学艺术作品的特殊性由国务院出台具体办法予以保护。但是迄今为止, 这个办法仍未公布, 直接导致了我国目前对民间文学艺术作品保护的不利, 具体表现如下: 1、民间文学艺术作品市场上的假冒伪劣产品太多, 影响了消费者对产品质量的信心, 破坏了民间文学艺术作品的形象。比如宜兴的紫砂壶以其独特的功能和制作工艺闻名, 现在民间文学艺术作品市场上充斥着许多从小商品市场上批发过来的所谓的紫砂壶, 并且被人打着“宜兴紫砂壶”的旗号误导消费者。 2、民间文学艺术作品的市场化道路举步维艰。 3、国内许多民间文学艺术作品的权利人缺少版权保护的意识, 致使某些民间文学艺术作品在中国本土有失传或到国外追根溯源的可能性发生。比如, 广西民间文化中有一种流传久远、独特的“唱歌”形式, 一些外国人的录制组想将这个集体歌唱录下来, 结果演唱者很高兴, 便即兴演唱, 录制完后, 他们没有给演唱者一分钱就回国了, 之后就没有了消息。他们是不是在本国已经注册这种歌唱形式的版权?是不是将录音和录像用于商业市场, 我们都不知道。 由此可见, 我国民间文学艺术作品的知识产权保护目前正处于政府重视、法规欠缺、纠纷频繁、保护困难的状况, 立法上则表现出“地方有国家无、局部有整体无”的特点 二、 民间文学艺术作品保护难度的现状 我国对民间文学艺术作品的知识产权保护不力, 其原因是多方面的。一是民间文学艺术作品自身存在着难以规范和保护的问题;二是已有的知识产权理论和法律制度尚难以满足民间文学艺术作品保护的需求。具体体现在以下几方面: (一) 虽然通俗文学和艺术作品本身都存在着很难规范和保护的问题 1、 知识产权法保护的主体 由于民间文学艺术作品是一个地区的广大群体世代所积累、创作的, 因此其权利主体往往是一个国家或地区的群体, 带有不确定性。而知识产权法所保护的作品主体往往是明确的, 其权利归属于特定的自然人、法人或其他组织。虽然随着知识产权的发展, 已经有类似著作权协会这样的集体对著作权进行管理的先例, 但是它所管理的著作权依然是有明确作者的私权利, 是在作品所有者的授权下对其作品进行管理的一种形式, 与民间文学艺术作品没有明确作者的