视联网技术在电子政务外网升级改造中的应用研究.docxVIP

视联网技术在电子政务外网升级改造中的应用研究 1 政务外网面临的网络技术挑战 实施互联网和政务是国家互联网工作的重点，也是深化行政体制改革的重要举措。电子政务外网作为电子政务信息化的重要组成部分，是国家电子政务的重要基础设施，是政府的业务专网，主要承载政务部门不需要在内网上运行的业务和面向社会的专业性服务，为政务部门的业务系统提供网络通信、信息交互和安全保密等支撑服务。 目前，电子政务外网建设工作整体取得了阶段性成果，但是随着各种前沿应用的快速增长，对网络的数据互通能力、视频调度能力、信息安全防护能力需求也日益增加，现有网络技术面临着一些重大的挑战：一是各部门专网林立，信息“孤岛”遍布，数据无法有效互通共享；二是视频融合能力差，无法有效跨级、跨域、跨部门灵活调度；三是网络安全能力多属被动防御，目前技术体系无法有效防断网（技术断网和法律断网）。如何快速高效应对以上挑战，进一步释放数字政府、数字经济的能量，是政务信息化战略的重要考量。本文通过对视联网技术在政务网络升级改造中的优化作用与应用能力介绍，提出以视联网技术为核心的有效解决办法。 2 在互联网领域建设中面临的问题和挑战 2.1 行业专网对接存在困难 电子政务外网应用中信息孤岛主要体现在专网林立与系统孤岛两个方面：由于过往业务需要和政策要求，部分政务单位单独建设行业专网，保障内部业务流转和数据互通，但是跨网信息交换共享中，存在专网对接困难、共享资源质量差等问题；系统孤岛主要表现在同一业务应用中（视频会议、监控联网等）各部门采用不同品牌、不同协议、不同系统的产品建设，互相之间兼容互通困难，不同类的政务业务系统（会议、监控、应急、培训等）各自运行，难以实现统一整合。 2.2 视频业务网络传输性能较高 政务应用中，视频会议、监控联网调度、可视化应急指挥等视频业务应用比重逐渐增多，不同于政务通知、业务流转等非实时数据业务，视频业务对网络的实时性和传输质量要求较高。目前，电子政务外网一方面带宽不足需要扩容升级，另一方面网络底层受限于IP协议网络“尽力而为”传输机制，大规模视频应用中难以实现高清实时与跨级、跨域、跨部门灵活调度。尤其在召开全省大会、调度基层监控资源等应用场景下，这些问题尤为明显。 2.3 全域覆盖和备份线路接入 目前，大多数省份电子政务外网主线路已实现省-市-县-乡-村五级全域覆盖，但是备份线路普遍只完成部分单位的接入。随着政务业务的发展和数据量的增长，电子政务外网需要在扩容带宽的基础上，继续扩展备份线路覆盖范围并增强备份线路安全可控能力。 2.4 网络安全形势 网络安全是网络应用的基础和保障。在当前大国战略博弈持续升级的背景下，网络空间的冲突和对立也愈演愈烈，网络安全形势极为严峻。目前，在政务网络建设中，虽然应用安全防护设备保障网络和信息基本安全，但是底层核心网络协议技术存在安全短板，潜在网络攻击和威胁难以有效防御和根除。 2.5 持续走自主可控的创新科技发展道路 电子政务外网升级改造建设属于新基建的重要组成部分。近年来，国家高度重视网络安全与信息安全，以改革创新为动力，持续走自主可控的创新科技发展的道路。此外，构建双循环相互促进的新发展格局，也需要安全可靠的信息化网络作为支撑。如何通过内部产业环境培植解决“卡脖子”问题的技术与产品，促进自主创新的关键技术高速发展，与新基建应用相结合，推动内循环顺畅运行，支撑未来经济社会的发展，也是电子政务工作面临的重大挑战。 3 视联网技术的安全特性 针对上述挑战，视联动力在全国率先探索自主可控的新型电子政务网络安全体系，采用拥有自主知识产权的国产化视联网技术，构建新型电子政务网络。该网络具有“物种隔离”安全特性，采用“先管理后服务”安全机制，每次服务单独进行通行证许可，可实现设备与用户数据的完全隔离；设备内置“密码模块”，可确保网络安全和信息安全。在不同专业机构参与的多次攻击测试中，视联网体现出“看不见、拿不到、看不懂、零漏洞”的专业防御能力。同时，该网络具备强大的融合共享能力，可助力电子政务外网统筹整合全省会议、监控、应急、培训等各类视频业务及政府其他专网，实现视频融合、专网整合，一网承载提供跨级、跨域、跨部门的视频调度功能服务，提升视频资源利用效能。 3.1 网多能，一网多能 基于视联网技术建设的新型电子政务网能够同时提供实时大规模高清视频双向交换和数据传输业务，具备全覆盖、全功能、全高清的异构数据融合能力，可以通过一个网络、一个平台实现将异源异构的传输协议、联网平台及应用终端互联互通和资源共享，为电子政务应用系统实时汇聚、共享全省各类视频图像信息、应用数据提供能力支撑，有效消除信息孤岛，合并及减少专网，实现基础网络统建共享、电子政务一张网，实现一网多能。 3.2 资源汇聚，实现全域共享 按照全省“一盘棋”理念，充分利用已有电