“双减”背景下中小学生参加课后服务影响因素及政策启示——基于6省30个县(市、区)的调查.pdfVIP

教育教学研究 “双减”背景下中小学生参加课后服务 影响因素及政策启示 ——基于6省30个县（市、区）的调查 1 2 2 张伟平 兰 萍 李如萍 ［1.湖南科技大学 湖南省“十四五”教育科学研究重点教育基地“教育信息化研究基地（技术应用方向）” 2.湖南科技大学 教育学院，湖南 湘潭  411201］ 摘 要：提高课后服务质量对实现“双减”政策的要求具有重要意义。文章对问卷调查数据分析后发现，家庭文化 资本越多、学习压力越大等方面的学生更有可能参加课后服务；同伴、学校或老师、家长等对于中小学生参加课后 服务有显著影响；做作业、讲授课本知识等因素会影响学生参加课后服务；课后服务由本校教师主持对学生具有更 大的吸引力；校外培训中少年宫、青少年活动中心、社区（村）活动中心等社会资源使用率不高，对学生参加课后 服务影响较小。由此，文章提出，应加强经费支持，完善经费保障机制；加强资源支持，建立和完善机构与专业人 员参与机制；加强督导监测，建立和完善多元评价机制。 关键词：“双减”政策  中小学生  课后服务  影响因素  政策启示 课后服务是指为解决中小学生放学早而家长下班 采用实证研究方法，对影响中小学生参加课后服务的 晚形成的“三点半难题”，由学校承担主要责任，为 因素进行分析，为完善相关政策提供参考建议。 有意愿的家庭提供的教育服务活动。［1 ］2021 年7 月， 一、文献综述 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一 学术界对课后服务主要围绕如下几个方面展开 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 研究。 的意见》（以下简称“双减”政策），对课后服务的开 展提出了具体和细致的要求。［2 ］ 第一，从公共产品理论的视角进行分析。有学者 “双减”政策实施以 来，课后服务在时间、次数、主持人员、校外资源的 认为，课后服务有别于义务教育的强制性、统一性、 使用等方面都有了显著的变化。如《人民日报》报道 免费性，应该属于非基本公共教育服务范畴。［5 ］杨 了陕西榆林市绥德实验中学在实施“双减”政策后， 清溪和邬志辉则认为课后服务具有两种不同的公共产 国学社团在课后服务中的活动次数增加了，还聘请了 品属性，以看护为主的课后服务是义务教育的延伸， 多位校外教师。［3 ］ 应该纳入基本公共教育服务管理；而以兴趣爱好和特 《光明日报》报道了重庆九龙坡区 在“双减”政策后，科技馆、社区学校、少年宫、名 长发展为主的课后服务是以学校公共教育资源为主， 人纪念馆等社会资源更多地参与了学校课后服务。［4 ］ 应该属于准公共教育服务。［6 ］第二，对课后服务实 “双减”政策强调学生参加课后服务出于自愿。那么， 施状况、存在问题的分析。赵强等人发现，“双减” 课后服务的时间、内容、形式、校外机构的参与等因 背景下课后服务实施过程中存在强制与自愿偏差、规 素是否会对学生参加课后服务产生影响？除此之外， 制与多样化难题等困境。［7 ］第三，围绕如何更好地 还有哪些因素影响学生参加课后服务？基于此，本文 开展课后服务、提升课后服务水平进行探索。有三种 2023. 3_ 133 教育教学研究 类型的途径受到学术界的关注：1. 主张将课后服务 回收有效学生调查问卷8436 份，有效教师问卷 1290 纳入学校常规课程范畴［8 ］；2. 主张解决教师的困难， 份。同时对部分师生和家长进行了半结构化访谈。本