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- 2023-07-25 发布于浙江
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伙伴国贸易便利化对中国出口的影响
基于跨国实证研究
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陆云航 陈菱子
(浙江工商大学 经济学院,浙江杭州 310018)
一、引言
对外贸易是推动中国外向型经济发展的重要力量,能否有效稳住外贸基本盘,关系到经济社会发展大局。自2007年美国“次贷危机”以来,全球经济增速明显放缓,中国的外贸出口也受到较大影响,虽然经过两三年的调整之后,中国的出口从2010年起又重拾升势,但出口增速还是明显趋缓。“十四五”规划纲要明确提出“优化出口商品质量和结构”,要“引导企业深耕传统出口市场、拓展新兴市场”。
根据传统引力模型的解释,不同国家贸易额的差异源于经济总量差异和地理距离差异。总体上,中国对伙伴国的出口与该国GDP总量正相关,而与两国间的地理距离负相关。实际上,贸易表现不仅取决于伙伴国经济总量和两国的空间距离,还受到以下两个方面的影响:一是贸易双方国家关税水平与传统非关税壁垒,二是两国贸易便利化水平。在上述影响因素中,经济总量和增长趋势在短期内不会有较大变化;地理距离也不会发生变化;传统的关税和非关税壁垒在各国多年的努力与协作下也达到较低水平,进一步调整的空间有限;但在贸易便利化水平上各国依旧有较大的提升空间。实际上,降低贸易成本和促进贸易便利化的重要性越来越受到中国政府和学术界的重视。
二、文献综述
“贸易便利化”通常是指一组旨在减少进出口成本的政策。世界贸易组织将贸易便利化定义为出口和进口程序简化、现代化和协调的过程(WTO,2015)。[1]经济合作与发展组织提出了类似的定义,指出贸易便利化主要是指透明、可预测和直接的边境程序,以加速货物的跨境流动。在相互联系日益紧密的全球经济中,生产在各个国家进行,商品在到达消费者手中之前要跨越许多国境,贸易便利化对于降低贸易成本至关重要;保持较低的贸易成本,是使贸易惠及所有人的重要因素:贸易便利化有助于更多、更小的企业参与贸易,使更多的消费者从较低的价格、较高的质量和种类更广的商品中受益(OECD,2018)。[2]2013年 12月,世界贸易组织通过了《贸易便利化协定》,2015年9月,中国作出接受《贸易便利化协定》议定书的决定。
目前,对于贸易便利化的经验研究着重于两个方面:一是关于贸易便利化的测度,二是关于贸易便利化的贸易促进效应。在贸易便利化的测度方面,经历了一个由单一指标到综合指标的过程。早先的研究主要使用单一的硬件基础设施指标来测度贸易便利化水平,如港口运输货物的物流效率、通信基础设施、网络信息技术等指标,随后又将贸易便利化的衡量指标扩展到贸易发生的环境,包括海关和监管环境的透明度和专业性,将贸易便利化的关注重点转移到了国内政策、制度和治理结构上。近年来,大部分学者往往从多个方面综合考虑评估一国的贸易便利化水平。Wilson et al.(2005)指出,贸易便利化的定义包含了相对具体的“边境”要素,如港口效率和海关管理以及“边境内”要素,例如国内的规制环境和服务基础设施,使资讯科技能有效应用于电子商务,并指出影响贸易便利化的四项因素是:港口基础设施(空运和海运)、海关环境、监管环境和电子商务基础设施。[3]Portugal-PerezWilson(2012)进一步指出,贸易便利化可以被广泛定义为任何旨在降低贸易成本的政策措施,可以从两个方面来考虑:一是硬件基础设施,包括公路、铁路、港口等,二是软性基础设施,包括透明度、海关效率、制度改革等。[4]
大量的国外文献认为,贸易便利化有助于促进对外贸易的发展。从理论上说,贸易便利化可以通过节约交易费用来促进国际贸易活动。AbeWilson(2008)指出,贸易便利化政策能够提高贸易法规的简化度、可预测度和透明度,降低交易费用,而较低的交易费用可以成为一国参与国际贸易的比较优势。[5]在实证研究方面,Wilson et al.(2005)利用2000—2001年75个国家的分类制成品数据,通过引力模型的实证结果表明,港口基础设施、海关环境、监管环境和电子商务基础设施等4个领域贸易便利化措施,对促进制造业产品贸易增加均有显著的正效应,有助于增加出口和进口。[3]Portugal-PerezWilson(2012)将贸易便利化措施分为硬件基础设施和软性基础设施,通过对2004—2007年101个国家跨国面板数据的实证研究发现,总体看,硬件基础设施质量的提高对出口增长带来的正效应最大;其中,运输效率和商业环境的影响随着收入水平的提高而降低;包括通信技术(ICT)在内的硬件基础设施则相反,国家越富裕,其对出口绩效的边际影响就越大;硬件基础设施和软性础设施对发展中国家出口业绩的影响存在互补性。[4]FrancoisManchin(2013)利用跨国面板数据的实证研究发现,出口取决于制度质量以及出口国和进口国在国内和伙伴国获得发
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