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- 2023-07-25 发布于上海
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从文武分离驱动因素分析参谋职责定位
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翟翔 中国人民武装警察部队海警学院 浙江宁波 223001
【关键字】:参谋 文武分离 专业多样化
1.前言
参谋作为军队人员重要组成部分,协助部队主官指挥作战行动,制定作战计划,对于部队首长做出准确决策起到中流砥柱作用。随着当今时代的发展,战争和备战形势不断升级,对参谋的职责定位提出了更高的要求。
2.参谋文武分离的历史渊源
在中国五千年历史长河中,伴随着战争形态的复杂化,萌芽出了专职负责战争决策指挥的枢密院和掌管兵权的兵部。封建社会时期朝堂体制区分文官武官,文官即科举制度选拔出来的优秀人才,武官即军队过蒙拔擢出的优秀将官。随着朝代的兴衰更替和抵御外族战事的收紧,伴随而来的常常是朝堂文武分离。譬如宋朝由于商业的萌芽,经济的蓬勃发展,武官大多不被重视,文武区分不明,文官可以被派遣去指挥战争,武官也可留于朝堂参与国家各项非军事活动的谏言决策。由此,给人一种“文官领兵”、“自上而下空降到地方”“外行指挥内行”感觉。同时,宋朝文官指挥战争必然导致了后期国力衰微。到了明朝,伴随着文武分离,军政机构是兵部,军务机构是枢密院,作为明朝最高的军事管理机构。大部分将官分配于此,因为他们更合适更专业。当然也存在部分将官参与政治决策,比如徐达官至中书右丞相参军国事,更利于做好军务工作与政务工作的协调对接统筹工作。
驱动文武分离的因素繁多,诸如
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