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论农民外出务工期间的界定 1. 改进居民身份证办理 （1）公民身份证书。农民外出务工时, 一定要携带能证明自己身份的居民身份证。 (2) 流动人口婚育证明。由县 (区) 计划生育部门制作颁发, 用以记载本人计划生育情况的证明。 (3) 外出人员就业登记卡。由县 (区) 劳动和社会保障机关制作颁发。准备外出务工的人员持居民身份证即可办理。此外, 参加过职业技能培训的农民, 应携带所取得的职业技能培训证明, 以便进城后增加就业务工的机会和提高工资待遇。 2. 办理暂住地公安暂住证 (1) 暂住证。是公民离开常住户口所在地的市区或者乡、镇在异地暂住的证明。暂住在机关、事业单位、企业、工地的务工人员, 由单位或雇主将暂住人员登记造册, 到暂住地公安派出所申领暂住证。申领者本人也可以携带本人身份证直接到暂住地公安派出所申领暂住证。暂住证为一人一证。除公安机关依照规定可以收缴或者吊销暂住证以外, 其他任何单位和个人不得扣押公民的暂住证。 随着我国户籍管理制度改革的不断深化, 目前有许多地区已在逐步改革暂住证的管理和申领规定。外出务工农民要注意向务工地公安派出所了解有关暂住证的新规定。 (2) 外来人员就业证。外来人员到达务工地后, 需持居民身份证、流动人口婚育证明、以及当地的外出人员就业登记卡等, 到务工就业所在地的县 (区) 劳动和社会保障机关, 办理外来人员就业证。用人单位与外来务工人员签订劳动合同时, 将要求外来务工人员出示外来人员就业登记证。 3. 撤回农民工承包地 根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》, 各地不得以农民工进城务工为由收回承包地, 坚决纠正违法收回农民工承包地的行为。农民外出务工期间, 所承包土地无力耕种, 可委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权, 但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转, 要坚持依法、自愿、有偿的原则, 任何组织和个人不得强制或限制, 也不得截留、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。 4. 做好该机构的前期准备工作 进城务工人员通过职业介绍机构寻找工作, 应注意了解该机构有无劳动部门颁发的许可证、企业工商营业执照或事业单位证照, 同时还应注意该机构的服务项目、收费标准、联系方式等。 5. 合法经营企业的经营合同 进城务工人员应了解用人单位是否是经过工商登记的合法经营企业, 其生产经营行为是否合法, 同时要与用人单位签订书面劳动合同, 把与用人单位协商一致的条件在合同中予以约定。