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新一代身份证在人口管理中的应用 自1985年中国实施居民身份证制以来，共建立了13亿人的居民身份证，实际人口近9亿人。但由于现行身份证科技含量低、防伪性能差, 极易被违法犯罪分子伪造和冒用。同时由于证件只具备视读功能, 难以与计算机管理系统进行信息交换, 已不适应国家信息化建设的需要, 因此我国推出IC卡式的第二代身份证。 和现行身份证相比, 第二代身份证除在大小、厚度、外观上有很大不同之外, 新身份证还将着力解决现行身份证遇到的五大难题。具体表现为:一、防伪性能大幅度提高;二、开发了机读功能, 满足信息交换的需要;三、冷僻字有望“正名”;四、身份证重号问题将迎刃而解;五、身份证照片实现了彩色化。 二代身份证的推广, 也对公安部门原有的“人口信息管理系统”提出了新的要求。 按照公安部的要求和实施第二代身份证的需要, 德州市公安局对现有的人口信息系统进行了改造。据德州市公安局户证处刘文义科长介绍, 第二代身份证推出后, 数据量更大, 对数据传输的速度要求更高。因而此次系统改造, 重点是解决核心数据库系统的设备选型以及如何保护原有的投资。 “人口信息管理系统”包含常住人口管理、暂住人口管理 (出租房屋管理) 、工作对象管理、身份证制作与管理、户口网上审批等业务系统, 在“公安综合信息系统”所有业务子系统中, 具有数据量最大、业务管理内容最多、建设工期最长、实时性最强的特点, 对数据库系统的要求尤其苛刻。 山东德州市大约有560多万常住人口, 算上暂住人口、历史纪录、重点人口以及户籍信息等, 数据库记录已达到了数千万条。刘文义告诉记者, 为了满足“金盾工程”总体规划要求, 以及配合第二代身份证换证工作、日常管理的迫切需求, 新一代“人口信息管理系统”将采用全新的集中式系统。硬件系统必须具备高可靠性和高可用性。另外还必须建立一套异地备份系统, 作为德州市局数据库系统的备份。这样假如中心数据库失效, 系统就可以切换到备份数据库系统, 而不至于影响业务的正常进行。 在分析完以上需求后, 德州市公安局“人口信息管理系统”系统改造项目组提出了设想:第二代居民身份证系统的后台数据库, 必须是一个运行在硬件集群系统之上的并行数据库。该数据库应该能实现数据录入、查询以及生成统计报表等功能。此外还必须有第二套并行数据库, 通过一定的机制将必要数据复制到这个数据库中, 从而实现双份数据备份, 实现“无忧”的数据保护。 项目组还认为, 改造后的并行数据库系统必须具备以下特点: 第一, 可靠稳定, 必须能应对大量数据传输、交换, 海量数据的存储和妥善保存;能随时随地保持系统运行的联通性和连贯性, 确保网络系统、应用信息系统的安全、可靠。这就要求系统必须是绝对可靠的软硬件平台, 同时必须利用集群系统通过全冗余方式完全屏蔽单点失效, 以提供良好的失效平滑接管。 第二, 高性能, 必须采用集群的负载均衡和并行处理技术, 将外部发送来的请求均匀分配到集群中的各台服务器上 (包括大量用户的并发访问和单用户的重负载运算) , 以应付在几千万条到上亿条数据记录的实际查询分析操作过程中, 出现的多任务重负载的情况, 缓解数据库的数据吞吐压力。 第三, 高扩展性, 必须满足随一定阶段内业务增长需求而出现的系统扩容需求。这种扩展性不仅需要考虑从纵向到横向的扩展, 还要考虑扩展的简易性、灵活性和二次投资的数额, 以及扩展之后对整个系统的集中管理。 第四, 高性价比, 必须考虑一次性软硬件成本的投入, 以及在系统维护方面技术和资源的投入, 同时充分考虑到投资的时效性。 联合组建网络数据库平台 二 数据库改造方案 德州市公安局“人口信息管理系统”系统改造从2004年4月立项, 经过近半年的考察和调研, 项目组最终选择了联想万全NS10000高性能集群系统作为数据库的运行平台。项目正式实施从2004年10月开始, 具体实施方为联想在当地的核心合作伙伴—德州希望电脑公司。 回顾此次选型过程, 刘文义认为最大的困难, 是整体改造方案的确定以及资金预算与业务需求之间的矛盾。为此, 项目组多次开会讨论和协调。而最终选择联想, 是因为联想服务器和存储产品在公安系统信息化项目中有大量成功的经验和良好的口碑。特别是在新一代人口信息管理系统建设中, 联想在天津市、甘肃省、安徽省、山东省都有范例。“选择有经验的合作伙伴, 能让我们少走弯路。”刘文义说。 针对二代证数据库的特点, 改造方案将两台联想万全4路服务器R630和一台联想Lenovo-HDS9520V光纤磁盘阵列柜, 构成一个NS10000-2节点集群系统, 作为数据库的运行平台。这是一个2节点的集群系统, 操作系统、数据库系统都安装在每个节点的本地硬盘上, 数据库则安装在共享的磁盘阵列上。2个节点机通过千兆以太网卡互相通讯, 作为集群系统的