国有企业财务监管问题及制度创新策略研究.pdfVIP

ACCOUNTING LEARNING 国有企业财务监管问题及 制度创新策略研究 徐娜 国元农业保险股份有限公司安徽分公司 摘要：随着我国经济社会的不断发展，国有企业财务监管越来越重要，在国有企业的发展中发挥重要作用，要想进一步推进国 企改制，推动企业的可持续发展，就必须把财务监管作为实现这一目的的关键途径。本文阐述了国有企业和财务监管的概念，并分 析了相关理论，总结了财务监管中存在的问题，最后从多个角度提出了监管创新策略。 关键词：国有企业；财务监管；制度创新 引言 展并为国民经济转型发展、社会运转作出相应贡献。在国有企业 开展业务活动的过程中，从会计核算、生产经营和管理决策等方 国企是由国家作为出资主体而成立的公司，它是中国特色社 面入手，根据有关法规进行检查，并就违规开支的处理和监督。 会主义的中流砥柱，在协调国民经济发展、助力国民经济转型升 对各类报表、数据、账簿、凭证、单据等进行检查，并能在第一 级方面发挥着重要作用，而且在社会有序运转的过程中扮演着重 次接触到相关人员，讨论处理办法，并准备好相关文件。在现场 要角色。同时，国有企业在经营发展的过程中需要做到国有资产 工作中根据相关法规负责发现工作中存在的问题，并提出改进意 的保值增值，保障国有资产安全。基于这一要求，在国有企业发 见，并如实上报。 展期间做好相应的财务监管具有重要意义。财务监管具体包括对 （二）实际内涵 财务工作的监督和管理，作为管理和会计工作的核心“参谋”， 国企的财务监管是基于国有企业财务现状和经营发展需求 而相应的监督体系又具有一定的指导意义，可以为投资决策提供 而针对财务活动开展的监督管理活动。通过提高个体与群体的 参考，在这一背景下，针对国有企业的财务监管问题进行研究， 共同收益，减少风险，减少税收负担，为各级雇员提供更好的 并从制度的角度出发提出相应的创新优化策略极具必要。 待遇和待遇。其工作的实际工作包括筹资、投资、资金运作、利 润分配等，保障各部门的财政和非财政工作都获得了明确的监 一、国有企业财务监管概述 管。国有企业应当以明确的职责体系为基础，针对财务监管形成 统一共识，由企业领导带头开展，中层管理人员、财务人员和基 （一）基本内容 层职工积极参与，充分意识到强化财务监管的重要性，积极主动 根据国家有关法律、法规的规定，国家实行财务管理制度， 投入到财务监管工作中，主动建言献策，推动财务监管体系和相 对公司的发展情况实行专门的监管，保障各项经济活动的正常化 关责任机制的持续完善。在经营上，要做到综合、精细，要把 和合理化，以实现公司的运营效益。这一监督机构应加强对会计 “钱”“财”“物”三个层面上的工作，做到事前、事中、事后的 工作的管理，充分利用其自身的稽查功能，保障财务信息的真实 细致调查，主动协调有关部门，开展经常性的监督检查，保证国 可靠，及时地对违规的财务报表进行及时的查处，帮助国有企业 企“钱袋子”不会再出问题。 规避经营发展风险和决策风险。对国有企业内部各项经济活动进 （三）层次管理 行监督检查，保障各项业务在有效的监管下得以正常地进行，从 国有企业的财务监管一般包括两种模式，一种是两级管理模 而使公司的经济效益不断地获得改善，使国有企业实现可持续发 式，即由公司自身和外部管理者共同构成，双方进行适当的沟通