陕西省引汉济渭二期工程环评.pdfVIP

陕西省引汉济渭二期工程环境影响报告书 概述 概述 一、项目由来 3 陕西省水资源总量423.3 亿 m ，区域分布不平衡。除陕南水资源相对丰富外， 关中和陕北人均、亩均水资源量均低于国际上公认的严重缺水线。陕西省引汉济 渭工程是从陕南汉江流域调水至渭河流域关中地区的大型跨流域调水工程，工程 能缓解关中地区的水资源供需矛盾，促进陕西省内水资源的优化配置和关中地区 经济社会可持续发展，通过向陕西省渭河沿岸重要城市、县城、工业园区供水， 逐步退还挤占的农业与生态用水，改善渭河流域生态环境。 陕西省引汉济渭工程是陕西省境内一项跨流域调水工程，由调水工程（一期 工程）和输配水工程组成。引汉济渭一期工程包括黄金峡水利枢纽、三河口水利 枢纽和 98.3km 的秦岭输水隧洞。2013 年 12 月 20 日，由长江水资源保护科学研究 所针对一期工程编制的《陕西省引汉济渭工程环境影响报告书》取得了国家环境 保护部的批复（环审[2013]326） （附件 1）。一期工程于 2014 年 9 月进入全面施 工阶段，截至 2019 年 2 月底，秦岭输水隧洞主洞已完成掘进 91.536km ，完成总目 标任务 98.3km 的 93.12% 。三河口水利枢纽大坝已浇筑完成 101.5m ，占坝体总高 度 145m 的70% 。黄金峡水利枢纽主体工程正在进行左岸边坡开挖施工及纵向围堰 基础开挖、混凝土浇筑施工。 引汉济渭二期工程是输配水干线工程的重要组成部分。2015 年 9 月，陕西省 发改委、水利厅联合印发了《引汉济渭输配水干线工程总体规划》 （陕发改农经 [2015]1247 号） （附件2 ）。2015 年 11 月，水利部水规总院审查通过了项目建议 书，确定在秦岭隧洞出口新建黄池沟分水闸，通过新建南干线、北干线 （干线全 长 301.16km ）和鄠邑支线、周至支线、杨武支线、富平支线、华州支线等 21 条支 线，向关中地区渭河两岸的重点城市和西咸新区、县城和工业园区供水。2016 年 9 月，国家发改委同意将引汉济渭输配水工程的骨干工程列入国家 172 项重大节水 供水工程计划进行管理，确定可行性研究报告的工程范围为：黄池沟配水枢纽、 南干线黄池沟至灞河水厂分水口段、北干线黄池沟至泾河新城北关水厂分水口段 的干线工程，线路全长 192.09km ，约占项目建议书阶段输配水工程干线总长的 63.8% 。2017 年 7 月，陕西省水利电力勘测设计研究院（以下简称“陕西省院” ）编 制完成了《陕西省引汉济渭输配水干线工程可行性研究报告（送审稿）》（以下 1 陕西省引汉济渭二期工程环境影响报告书 概述 简称《可研报告》）。2017 年 7 月 24-26 日，水利部水规总院在北京对《可研报 告》进行了审查。2017 年 8 月，根据国家发改委全国投资项目在线审批监管平台 申报注册结果 （附件3 ），“陕西省引汉济渭输配水干线工程” 的工程名称变更为“陕 西省引汉济渭二期工程” （附件 4 ）。2018 年 1 月 13-15 日，水利部水规总院在北 京对 《可研报告》进行了复审，陕西省院根据审查与复审意见对报告进行了补充、 修改及完善。2018 年 9 月，《可研报告》通过水利部水利水电规划设计总院的审 查。 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第 1 号）等的相关规定 要求，陕西省引汉济渭二期工程依法应编制环境影响报告书，并在开工建设前将 环境影响报告书报有审批权的环境保护行政主管部门审批。2017 年 7 月，建设单 位委托中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司（以下简称“北京院” ）承担陕西 省引汉济渭二期工程环境影响报告书的编制工作 （附件 5 ）。 二、建设项目的特点 陕西省引汉济渭二期工程属 Ⅰ等大（1）型工程，具有工程规模大、线路长、 受水范围大（受水点多）、系统组成复杂的特点，由黄池沟配水枢纽、南干线、 北干线及相应的事故检修退