推动城乡产业协同发展实施方案.docx

推动城乡产业协同发展实施方案 一、基本原则 推动实现更高水平、更高质量、更有温度的城镇化，必须深刻理解新阶段、新要求、新使命赋予城镇化建设的新内涵。聚焦始终坚持人民至上，更好满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步；聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量发展作为鲜明导向，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；聚焦服务和融入新发展格局，推动形成强大国内统一市场，培育参与国际竞争合作的新增长极；聚焦现代化建设全局，统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、相互促进、同步发展，扎实迈向共同富裕；聚焦城乡发展规律，充分尊重人民意愿，遵循自然历史进程，遵从资源生态环境约束，积极探索具有山东特色的城镇化发展新路径。新型城镇化建设要围绕上述五个聚焦，坚持产业高端化、产城一体化、生活便利化，准确把握智慧化、 绿色化、均衡化、双向化要求。 一、产城融合，智慧发展 顺应产业变革趋势，加快新旧动能转换，以产兴城、依城促产，促进人、产、城和谐发展。坚持数字赋能高质量发展，将数字化、网 络化、智能化贯穿城镇化全过程，加强新型基础设施建设，拓展数字 应用场景，完善城乡数字治理，构建全国领先、特色鲜明的山东半岛 智慧城市群。 二、文化传承，绿色发展 坚持绿水青山就是金山银山理念，贯彻落实主体功能区战略，推进山水林田湖草沙系统治理，实现生态环境共保共治，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。全面保护传承历史文脉，打造内涵深厚、多元开放、包容和合的城市文化，彰 显齐鲁山水人文特色。 三、以人为本，均衡发展 坚持基本公共服务均等化，用心用力用情保障改善民生，努力实 现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶，大幅增强人民获得感、幸福感、安全感。 四、城乡互促，双向发展 坚持城乡一盘棋理念，健全农业转移人口市民化机制，确保进得来、留得住、离得开，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源 合理配置，实现工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣。 二、总体要求 第一节指导思想 统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，立足 新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新 发展格局，紧紧锚定走在前列、全面开创三个走在前总遵循、总定位、 总航标，坚持六个一的发展思路和六个更加注重的策略方法，以推动 城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以农业转移 人口市民化为重点，以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深 入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快推进新旧动能转换，健全 城乡融合发展体制机制，促进人与自然和谐共生，更好发挥山东半岛 城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，在新型城镇 化进程中走在前列，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。 第二节基本原则 推动实现更高水平、更高质量、更有温度的城镇化，必须深刻理解新阶段、新要求、新使命赋予城镇化建设的新内涵。聚焦始终坚持人民至上，更好满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步；聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量发展作为鲜明导向，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；聚焦服务和融入新发展格局，推动形成强大国内统一市场，培育参与国际竞争合作的新增长极；聚焦现代化建设全 局，统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、相互 促进、同步发展，扎实迈向共同富裕；聚焦城乡发展规律，充分尊重人民意愿，遵循自然历史进程，遵从资源生态环境约束，积极探索具有山东特色的城镇化发展新路径。新型城镇化建设要围绕上述五个聚焦，坚持产业高端化、产城一体化、生活便利化，准确把握智慧化、 绿色化、均衡化、双向化要求。 一、产城融合，智慧发展 顺应产业变革趋势，加快新旧动能转换，以产兴城、依城促产，促进人、产、城和谐发展。坚持数字赋能高质量发展，将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程，加强新型基础设施建设，拓展数字应用场景，完善城乡数字治理，构建全国领先、特色鲜明的山东半岛 智慧城市群。 二、文化传承，绿色发展 坚持绿水青山就是金山银山理念，贯彻落实主体功能区战略，推进山水林田湖草沙系统治理，实现生态环境共保共治，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。全面保护传承历史文脉，打造内涵深厚、多元开放、包容和合的城市文化，彰 显齐鲁山水人文特色。 三、以人为本，均衡发展 坚持基本公共服务均等化，用心用力用情保障改善民生，努力实 现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶，大幅增强人民获得感、幸福感、安全感。 四、城乡互促，双向发展 坚持城乡一盘棋理念，健全农业转移人口市民化机制，确保进