SN_T 4598-2016进出口化妆品安全风险监控技术规范.pdf

SN中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T 4598—2016进出口化妆品安全风险监控技术规范Technology specifications of safety and monitoring of import and export cosmetic2016-08-23发布2017-03-01实施中华人民共和国发布国家质量监督检验检疫总局14 SN/T4598-2016前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局、国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心、中华人民共和国上海出人境检验检疫局、中华人民共和国江苏出人境检验检疫局、中华人民共和国广东出入境检验检疫局、中华人民共和国深圳出人境检验检疫局、中华人民共和国浙江出入境检验检疫局、中华人民共和国福建出人境检验检疫局、中华人民共和国厦门出人境检验检疫局、中华人民共和国珠海出人境检验检疫局。本标准主要起草人：王震宇、白露、徐丽艳、陈建良、焦阳、王丽霞、李蓉、陈莉莉、宦萍、高澜、罗静、骆劲松、范欣、杨天宇、刘桂芳、陈宇、靳海彤、王伟、邢之豪。 SN/T4598—2016进出口化妆品安全风险监控技术规范1范围本标准规定了进出口化妆品安全风险监控计划的组织机构和职责、监控工作的基本程序、监控计划的制定、发布和实施、监控结果的统计、分析、报告和应用、监督管理的程序和要求。本标准适用于进出口化妆品安全风险监控的监督管理工作。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1化妆品cosmetics以涂、擦、散布于人体表面任何部位（表皮、毛发、指趾甲、口唇等）或者口腔黏膜、牙齿，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的产品。2.2监控产品controllingproducts列入监控计划中的进出口化妆品。2.3监控项目controlling items列入监控计划中规定判定标准的风险项目。2.4监测项目monitoring items列人监控计划中未规定判定标准的检测项目，用于收集监测数据，评估进出口化妆品中存在的风险因素。2.5监控样品controllingsamples检验检疫机构按照监控计划抽取的监控产品。2.6检出结果positiveresults监控样品中监控/监测物质含量不符合监控计划规定的检测方法测定低限的检测结果。2.7判定标准criteria监控计划中对检测结果进行判定的指标（如最大残留量MRLs，最低允许限量MRPLs等）。2.8监控不合格结果non-compliant results不符合监控计划判定标准的检测结果。2.9进出口化妆品安全风险监控计划CosmeticRiskControllingProgram由总局组织进行，依据一定的原则，在全国辖区内抽取能反映化妆品质量安全地域分布和变化趋势4 SN/T 4598—2016的样品，对关注的化妆品质量安全监控按认可的方法进行检测，按一定规则进行统计分析，从而发现化妆品质量安全监控存在的规律和趋势，为总局控制化妆品质量安全提供预警信息，从而采取相应控制措施，是保证化妆品质量安全的一项系统工程，简称监控计划。通过综合分析进出口化妆品产品的风险性、原料使用情况、贸易国家（地区）的要求等因素，抽取具有代表性的样品，对产品的符合性及可能给消费者带来潜在危害的因素按照相关标准或经实验室验证的方法进行检测，并通过对监控结果进行风险分析与评估，全面、及时、准确地掌握全国进出口化妆品质量安全状况，了解进出口化妆品中可能对人体健康产生危害因素的一般规律和变化趋势，制订并实施相应的监管与控制措施，以提高进出口化妆品检验检疫监督管理工作的针对性和有效性，保障进出口化妆品贸易的稳定开展。3组织机构和职责3.1主管部门3.1.1国家进出口化妆品主管部门。3.1.2统一管理进出口化妆品安全风险监控工作。3.1.3组织实施进出口化妆品安全风险监控计划的制订、发布、实施和监督管理。3.1.4组织进出口化妆品安全风险监控报告的起草与发布。3.1.5组织成立进出口化妆品安全风险监控专家委员会（专家组）。3.1.6组织认定基准实验室。3.1.7收集和发布国内外有关进出口化妆品安全风险信息，制定和采取有关重大的控制措施。3.2秘书处3.2.1协助主管部门制修订并组织实施总局监控计划。3.2.2负责监控结果的收集、汇总和统计分析，及时反馈检出或不合格结果。3.2.3起草监控报告并提出相关建议。3.2.4协调监控专家委员会（专家组）、执行机构完成主管部门监控工作任务。3.2.5协助主管部门开展技术交流与培训。3.2.6收集相关法律、法规和限量标准等