挖掘作业安全管理办法.docxVIP

四川石化企业挖掘作业安全管理办法 第一章总则 第一条为加强挖掘作业安全管理，保证人员安全，防止隐蔽设备受到损坏，依据中国石油天然气企业企业炼油与化工分公 司《挖掘作业安全管理规定》（油炼化[2011]11号），拟订本办法。第二条本办法例范了挖掘作业的管理流程及安全管理要 求。 第三条名词解释 （一）挖掘：在生产、作业地区人工或使用推土机、挖掘机 等施工机械，经过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆掉以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 （二）沟槽：长窄形且深度大于宽度的凹地，往常沟槽的宽度不大于5m，一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。 （三）支撑：防备坑壁塌方的机械、木材或金属液压件等构造物。 （四）斜坡：使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防备沟槽侧壁坍塌的斜面。 第四条本办法合用于中国石油四川石化有限责任企业（以 下简称企业）以及为企业服务的各服务单位。本办法合用于企业 生产营运期间的挖掘作业安全管理。 在企业管辖地区外进行由企业组织的挖掘作业， 除执行作业 地区所在方管理要求外，还须按照本办法要求执行， 如与作业区 域所在方要求发生矛盾，由双方磋商拟订新的管理要求。 第二章 职责 第五条工程部负责挖掘作业的组织与施工安全管理，负责 挖掘机具进厂的审批，组织挖掘机具证照等资质和设备状态、 安 全状况检查，审核挖掘机具操作人员资质，审批挖掘作业方案， 敦促作业单位落实安全防范举措。 第六条质量安全环保处负责对企业有关单位执行职责情况 及作业单位安全管理举措落实情况进行监察。 负责拟订、维护和 管理本办法。 第七条属地单位根据本办法向作业单位进行作业内容、作 业环境、有关图纸（如隐蔽工程平面图）和有关注意事项的安全 交底，提供培训、监察与查核，审核作业安全方案，批准挖掘作 业许可申请。 第八条挖掘作业单位依据本办法的管理要求，编制作业安 全方案，拟订并落实安全防范举措， 在施工中对人员、设备与环 境进行保护，保证作业人员和作业环境的安全。 第九条作业申请人（作业单位作业现场负责人）（一）提出挖掘作业申请，办理作业许可证；（二）协调落实挖掘作业安全举措； （三）组织实施挖掘作业； （四）对作业人员进行有关技术培训与安全交底； （五）对有关安全举措的完整性和可靠性负责。 第十条技术负责人（作业单位） （一）认识施工现场的基本状况，辨别可能存在的各样风险； （二）拟订施工方案，确定并组织实施风险削减举措； （三）采取纠正举措，除去隐患及危害； （四）对挖掘作业现场安全技术举措的有效性负责。 第十一条作业人 （一）认识作业的内容、地址、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制举措，按照施工方案和作业许可的有关要求进行作业； （二）安全举措未落实时，有权拒绝作业； （三）作业过程中发现情况异样，见告作业现场负责人，并快速撤退现场。 第十二条作业批准人（属地单位） （一）向作业单位提供现场有关信息和特殊要求； （二）核实安全举措，提供挖掘作业安全的必要条件； （三）批准或取消《挖掘作业许可证》； （四）对挖掘作业现场安全管理负责。 第三章挖掘作业前准备工作第十三条确认地下隐蔽物 挖掘作业前，一般由属地单位负责确认作业地区内是否存在地下隐蔽物。如果属地单位无法确认，或作业地区的地下情况复杂、危险性大，挖掘作业前，由工程部组织总图、调动、工艺、设备、电仪、网络通信、给排水、消防、安全、燃气等地下隐蔽 设备的主管单位及属地单位共同确认地下隐蔽物，必要时，可采 用探测设备进行探测。 关于已经确认的地下隐蔽物，明确其性质、地点、走向及可 能存在的危害，并由属地单位绘制挖掘作业平面示意图。 第十四条风险评估 属地单位组织各类地下隐蔽设备主管单位、受挖掘作业影响 的有关单位、作业单位共同进行风险评估，根据作业地区地质、 水文、地下管网、埋地电力电信电缆、永远性标桩、地质和地震 部门设置的长久观察孔、不明物等情况，确定存在的风险、可能 的危害程度及详细安全防备举措与施工要求。 第十五条现场确认与标明 属地单位组织作业单位、受挖掘作业影响的有关单位到作业 现场，确认作业地区，再次交流交流挖掘任务与内容。作业单位 依据属地单位提供的挖掘作业平面示意图，在作业现场的地面上 标明作业范围、地下隐蔽物的地点与走向。 第十六条挖掘作业施工安全方案编制、审核与审批 作业单位指定拥有挖掘专业技术知识的人员担当作业技术 负责人，负责编制挖掘作业施工安全方案。编制时要考虑以下内 容： （一）交通状况； （二）周边的振动源； （三）隐蔽电气、管网等地下隐蔽物的散布情况； （四）周边的建筑构造及其状况； （五）架空的公用设备； （六）土质种类； （七）地表水和地下水； （八）对土壤和水的污染； （九）挖出物