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中国污水处理厂的百年回顾与展望 控制污染是一个社会可持续发展的基础，废水处理是控制污染的主要手段。我国的污水处理始于20世纪20年代, 至今已近百年, 但直到最近10年才得以高速发展, 我国一跃成为污水处理大国, 取得了举世瞩目的成就。展望未来, 污水处理现状离可持续发展的要求仍相距甚远, 需要进一步加大投入力度, 提高污水处理总体水平, 控制水污染。 中国污水处理厂的发展 按照不同时期的特点, 我国污水处理业发展历程大致可分5个历史阶段。 192 污水处理厂 1923年建成的上海北区污水处理厂是中国第一座城市污水处理厂, 该厂位于上海市欧阳路681号, 占地0.84公顷, 日处理能力为3500立方米, 尾水排入沙泾港。此后几年, 东区污水处理厂和西区污水处理厂相继建成, 日处理量分别为1.7万立方米和1.5万立方米, 处理后尾水分别排入黄浦江和苏州河。以上三座污水处理厂的处理工艺均采用活性污泥法, 离1914年英国发明活性污泥法不到10年。此后多年, 不仅再没有建设污水处理厂, 而且排水管道建设也很少。到1949年, 全国排水管道总长度仅为6034千米, 各地主要靠明渠或河道排处雨污水。 195 综合整治工程 这一时期的主要特点是在脏乱差的老城区建设污水收集管道, 截留污水, 整治改造城市黑臭河湖, 改善城市环境。著名的综合整治工程有北京龙须沟、天津赤龙河和四通河、上海肇家滨、南京秦淮河、武汉黄孝河、广州玉带濠等。另外, 这期间还建设或开始建设了一批一级污水处理厂。如北京高碑店一级污水处理厂, 日处理规模40万立方米, 包括提升泵站、格栅、旋流沉砂池和初沉池等设施。北京酒仙桥一级污水处理厂还建设了污泥厌氧消化池, 将排出的污泥经厌氧消化后进行农田利用。 196 —1—1978年,利用污水灌溉进行污水土地处理 这一时期的主要特点是通过污水灌溉, 进行污水土地处理。典型的污水灌溉区有北京东南郊污水灌溉区、天津武宝宁污水灌溉区、辽宁沈抚污水灌溉区、山西整明污水灌溉区以及新疆石河子污水灌溉区等大型污灌区。1957年, 当时的建工部与农业部及卫生等部门把污水灌溉列入了国家科研计划。60年代, 有关部门还曾在北京高碑店污水处理厂召开了“亚、非、拉国际污水灌溉研讨会”。鉴于污水灌溉的风险, 1972年, 国家在石家庄召开的全国污水灌溉会议, 提出了“积极慎重”的污灌方针, 并制定了污水灌溉暂行水质标准, 以应对污水灌溉的风险。这阶段的另一个特点是建设了一批生物氧化塘污水处理工程。一些地区将坑塘洼地或废弃河道进行修整, 建成稳定塘等自然净化设施, 对城市污水进行初步净化处理。典型的有齐齐哈尔、呼和浩特、长沙、武汉、保定等城市的氧化塘, 全国氧化塘污水处理规模达到了173万立方米/日。这期间, 排水管道建设也有所进展, 全国排水管道总长度达到19600千米。 197 污水处理技术路线。在文 这一时期, 我国污水处理行业开始与国际接轨, 并实现快速发展。70年代末, 北京高碑店和天津纪庄子两座生产性试验厂先后建成, 两地污水处理设计、研究及教学单位的技术人员联合开展大规模科学研究, 探索污水处理技术路线, 为我国停止关于氧化塘、一级强化和二级处理的争论, 明确将二级生物处理作为污水处理的技术路线奠定了基础。1984年, 经过数年规划建设的天津纪庄子污水处理厂正式投入运营, 这是全国第一座大型城市污水处理厂, 设计规模24万立方米/日, 采用标准活性污泥工艺, 运营稳定, 环境效益显著。此后, 中央政府相继采取了将国际贷款 (赠款) 向污水处理倾斜、国债资金支持、开征并不断提高污水处理费、以BOT方式进行市场化融资等加速污水处理发展的产业政策, 确保了污水处理建设资金的需要。随着北京高碑店、天津东郊、成都三瓦窑、杭州四堡、沈阳北部、郑州王新庄等大型污水处理厂的建成投入运行, 我国污水处理行业开始全面与国际接轨。 200 污水处理厂 进入21世纪以来, 国家全面加大了水污染治理力度。陆续将淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池 (三河三湖) , 松花江流域、三峡库区及上游 (一江一库) , 以及南水北调水源地及沿线等流域列为国家重点水污染防治地区, 这些流域内的污水处理厂得以迅速建设。2008年, 国家又将黄河中上游纳入重点防治流域, 编制了《黄河中上游流域水污染防治规划》, 使重点流域水污染防治规划覆盖的总面积达到全国国土总面积的40%左右。重点流域的各级政府按照综合治理规划, 组织实施水污染综合防治, 治理重点是全面建设城镇污水处理工程。 另一方面, 国家在“十一五”期间开始实施了“节能减排”战略, 提出在“十一五”末期将化学需要量 (COD) 总排放量在“十五”末的基础上降低10%, 并将减排指标层层落实到各省、市、县。为完成国家下达的减排指标