机械安全 危险能量控制 通则-编制说明.pdfVIP

一、工作概况 1. 任务来源 《机械安全危险能量控制 通则》标准制定计划来源于国家标准化管理委员会2022 年国家标准制、 修订计划，项目编号T-469 ，立项名称为《机械安全 危险能量控制 通则》。本标准由南安 市中机标准化研究院负责起草。本标准由全国机械安全标准化技术委员会（SAC/TC 208 ）提出并归口。 计划应完成时间2024 年5 月。 2. 目的、意义及国内外概况 为确保机械/机器安全运行和操作人员的健康与安全，世界各国的机械制造业都选择对机械/机器运 行中产生的或停机后储存的危险能量进行控制，作为机械安全的主要保障手段。通过对危险能量控制和 对机器的安全防护，有效地防止或减少了机械事故的发生，提高了企业的安全生产水平。如果不严格控 制危险能量，一旦危险能量意外释放就会发生机械事故，不但要损坏机器设备，还会给操作者造成伤害。 事故发生后如果不能迅速控制局面，则事故规模有可能进一步扩大，甚至引起二次事故而释放出更多的 危险能量或物质。所以，机械设备积累的危险能量，包括电气、气动、液压、惯性或重力等各种能源引 起的动能或势能意外释放，或机器运动部件与能源的意外接通，均有可能导致机器的意外启动或引发其 他危险事件，从而使有关人员在执行对机器正常操作或维修、疏通、清理、保养等任务过程中发生伤害 事故，危害人身健康与安全。因此，对危险能量的控制是保障机械设备安全运行的重要手段。但由于技 术、以及人的安全意识等原因，目前我国许多企业对在役的机械设备大多注重于生产效能的增长和提升， 对机械设备危险能量控制的意识还较为薄弱，国内也缺乏对该领域相关的工作指引，这将很容易造成生 产事故的发生，对人员造成伤害，也与我国以人为本的治国理念背道而驰，因此，我国的机械安全领域 亟需制定一套具有可操作性的关于对危险能量控制方面的国家标准，用于规范和导引企业安全生产。 国外技术发达国家已经从不同角度制定了危险能量控制相关的的安全标准。例如，欧盟从防止机器 意外启动的角度制定了EN 1037 《机器的安全性避免未预料到的意外启动》，ISO在EN 1037 的基 础上修订更新了国际标准ISO 14118；而美国则从危险能量控制方法的角度制定了ANSI Z244.1 《危 险能源锁定挂牌控制和控制能源的替代方法》；2020 年，英国标准BS 14100:2020 《Control of hazardous energy on machinery –Specification》文件也对危险能量控制做出了详细规 定。我国于2005 年完成了ISO 14118 的采标工作，提出了防止机器意外启动的安全设计要求，但该 标准并没有给出具体的危险能量控制方法。2017 年制定了GB/T 33579-2017 《机械安全 危险能量 控制方法 上锁/挂牌》，仅规定了上锁/挂牌这一种常用的机械设备危险能量控制方法，并未考虑机器 设备在正常操作和维护期间产生的各种不同的交互类型下，如何控制机器上的危险能量以进行安全作业 的要求和工作指南。本标准的制定，旨在为用户提供在其对机械/机器正常操作和维护过程中产生的各 种交互类型下如何控制机器上的危险能量以进行安全作业的要求和指南，以及基于对己识别风险的评估 结果，通过安全防护消除或减小这些风险，从而实现危险能量的安全释放。对于确保机械设备在全生命 周期内的安全管理，保障人员的健康和安全，实现安全生产都具有十分重要的意义，将产生显著的社会 效益和经济效益。 3. 主要工作过程 （1）国内外情况调研及资料收集分析 2022 年，全国机械安全标准化技术委员会通过了国家标准《机械安全 危险能量控制 通则》的制 定计划，交由南安市中机标准化研究院有限公司负责起草。南安市中机标准化研究院召集了多名具有丰 富机械安全标准工作经验的技术专家和委员，组成起草工作组共同完成该项标准的研制工作。工作组成 员收集了国内外机械安全和危险能量控制的有关标准和研究报告，对相关资料进行了研究分析，为标准 起草工作奠定了基础。 （2 ）标准草案 2022 年初，标准起草工作组成员完成了标准草案的起草工作，并发起立项。2022 年7 月份，国家 标准委正式下达了标准的制修订计划。 2023 年3 月，标准起草工作组在泉州召开标准研讨会，与会专家对标准内容逐字逐句进行了探讨分 析，起草组根据专家意见形成了国家标准的征求意见稿和编制说明。本次会议主要修改如下： ——将标准名称改为《机械安全 危险能量控制 通用规范》； ——修改了范围的表述；