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营口港发展的问题及对策 1 营口港的发展现状 英口港的地理位置以辽宁省中部城市为基础。它是东北三省最近的出海口和第二个开放港。营口港形成了老港区、鲅鱼圈港区、仙人岛港区三个港区的整体构架。港口岸线长,发展潜力巨大。交通方便,东北地区毗邻多个国家,营口港在货物和集装箱运输有一定优势。 2 英口港发展的优势和问题 2.1 优势分析 2.1.1 营口港距辽宁中部城市了,运输距离较短 营口港作为我国北方的重要深水良港,具有突出的区位优势,营口港位于环渤海经济圈与东北经济区的交界点。从东北三省位置看,营口距离黑龙江省会哈尔滨市741公里,距离吉林省的长春市499公里,是距东北三省及内蒙古四盟腹地最近的出海口,陆路运输成本的差别对于海运距离较短的货物来说比较明显,营口港距辽宁中部城市群最近,半径均在250公里以内,运输距离最合理。营口港是距东北三省及内蒙腹地最近的出海口,比大连港要近180公里,与陆路运输相比成本约低10~20元/吨,可以为客户节约大量的物流成本和运输时间。 2.1.2 辽宁马克思主义核心矿 营口资源丰富,它是世界“四大镁矿”基地之一,素有“华夏镁都”之称;营口拥有96公里海岸线和16万亩沿海滩涂,百里盐田年产海盐80万吨,年产海淡水产品40余万吨;年产“辽南苹果”、桃、李、杏等水果40万吨;绒山羊、柞蚕、梅花鹿也是辽宁乃至全国的生产基地;金矿、钾钠长石、硅石等32种金属和非金属矿藏贮量丰富。随着鞍钢西区500万吨精品钢材生产基地、本钢二号冷轧生产线和辽阳石化年产80万吨PTA等重点项目建成投产,华能营口二期工程建设进度加快,鞍钢营口鲅鱼圈500万吨宽厚板、营口五矿150万吨宽厚板、抚顺石化年产100万吨乙烯等新建工程开工建设,将为营口港提供金属矿石、钢铁制品、煤炭、原油及液体化工品货源。加上其他腹地经济崛起,为营口港2010年实现吞吐量2亿吨目标提供货源保障。 2.1.3 钢铁、石化、装备制造业发展现状 营口已初步形成以港口能源、矿产品加工、粮食加工、海产品加工、木制品加工、纺织、服装加工等为主的产业群体。到2004年末,临港工业企业已发展到432户,而营口96公里的海岸线,又为其发展钢铁、石化、装备制造业提供了重要条件。鞍钢500万吨全国精品钢材基地落户营口港,五矿中板二期、高等级不锈钢投资上百亿元项目落户营口市。重化工业向大型化发展,大型重化工业向海岸线转移已成趋势。拥有港口,发展临港工业将使营口创造奇迹。 2.1.4 营口港的总体情况 1995年完成货物吞吐量1135万吨,2000年完成2217万吨,2002年完成3127万吨,2005年完成7500万吨,2006年首次发布的《中国港口综合竞争力指数排行榜》中,营口港跻身10强,被专家评为“最具发展潜力的港口”。2007年跨入亿吨大港,完成吞吐量12206万吨,预计到2010年港口货物吞吐量将突破2亿吨。 2.1.5 大连港、锦州港、营口港的需求状况 营口港周边港口主要有大连港、锦州港、丹东港和葫芦岛。丹东港和葫芦岛吞吐量较小,竞争力较弱。大连港、锦州港、营口港虽然拥有共同经济腹地但竞争程度有限。五家港口中,只有大连、营口是国家规划的沿海“主枢纽港”和“亿吨大港”。2006年以来,大连港吞吐量远高于营口港,从增长率来看,营口港的增速要大于大连港。所以近期来看,竞争对营口港的影响不大,可以作为快速发展的契机。 2.1.6 辽宁区域经济协同发展的战略选择 经国务院正式批复的《东北地区振兴规划》,提出将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。按照《规划》确立“四基地一区”目标定位,东北有望成为继珠三角、长三角、京津冀之后,中国第四大经济区。围绕振兴东北老工业基地的战略决策,辽宁省做出了加快开发建设“五点一线”沿海经济带的重大战略部署。同时,整合区域资源,优化产业布局,通过中心城市的经济辐射和吸引,以省会沈阳为龙头辽宁中部城市群建设不断深入。这对位于辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区结合部,堪称为辽宁“五点一线”开发战略的重要支点的港口城市营口而言,无疑是重要的历史发展机遇。 2.2 存在的问题 2.2.1 港港级的建设和布局压力 目前营口港的各泊位实际完成货物吞吐量均超过设计吞吐能力,据统计,鲅鱼圈港区基本每天都有2万吨级船舶到港,5万吨级以上船舶到港密度平均为4天1艘次,因此建设大吨位级(5万吨级以上)泊位十分迫切和必要。 2.2.2 大连港是维护营口港安全的最大港口 东北主要港口有锦州港、大连港、营口港和丹东港。其中,锦州港和丹东港年吞吐约为2000万吨,长期看对营口港威胁不大。大连港作为东北地区最大外贸运处口岸地位从未改变过,大连港因此成为唯一与营口港有竞争力的港口。大连提出建设东北亚国际航运中心的目标,无疑加剧了竞争。 2.2.3 散杂件货产品