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营口港国际化发展战略研究
一、 基于发展的营口港历史上的重大进展
1. 营口港是发展综合性国际港区的综合性港口
从港口港的位置、内陆、海岸、陆地区域、综合交通条件、码头位置数量、路线水深、城市依赖等港口发展资源要素来看,开口港具有良好的国际港发展条件和环境。营口港既是一个具有2200年历史的古老港口, 又是一个20世纪80年代在鲅鱼圈新港区开埠的新兴海港;营口港既有深厚的港城文化底蕴, 又有朝第三代服务型国际港口发展的现代理念。2007年10月, 营口港跃居成为世界级的亿吨枢纽大港, 这是港口史上值得骄傲的大事。
2. 改革开放将提高到一个新的水平
港口是经济全球化时代区域经济发展的重要支撑与引擎, 港口经济又好又快的发展对区域社会经济的协调发展起着多重的正面效应。国家振兴东北的重大战略, 给营口港带来了历史性的重大机遇, 同时也面临历史性的重大挑战。为振兴东北, 实现东北社会经济的科学发展和谐发展, 改革开放将提高到一个新的水平。区域产业结构的新调整, 节能减排发展方式的新转变, 流通服务业发展的大提速, 资源的全面大整合, 产业布局的集聚集群融合大发展, 效率效益整体大提高, 综合交通现代物流国际化、网络化和信息化的协调发展, 生态环境的优化, 区域互动联动机制的完善, 社会经济的和谐发展, 以及宽松的政策环境, 都将有力地推动营口港的发展。从全球经济发展来看, 中国港口未来的10年内, 仍然将以较高的速度又好又快发展, “十一五”期间中国港口的发展速度仍将达2位数, 位居全球前列。
3. 实现了第二次历史性全面颠覆,是我国最大的枢纽
改革开放以来, 营口港的发展中第一次历史性重大突破是鲅鱼圈海港新港区的建设, 营口港从河口港走向了海港;进入新世纪的营口港, 在科学发展观的指导下, 以创新的理念、实干的精神、智慧的力量、科学的决策, 仅仅用了七八年时间, 将一个千万吨级的港口跨越发展成为亿吨级的枢纽大海港、大门户, 实现了第二次历史性重大突破。1999年营口港集装箱吞吐量10万TEU, 2006年就超过了100万TEU, 今年营口港集装箱的增幅仍高达40%左右, 营口港第二次历史性重大突破的经验值得我们认真总结。营口港为实现新的历史性重大突破, 正在转变发展方式, 更好地发挥港口引擎、示范、服务、门户和带头作用, 向国际化现代化服务型国际枢纽强港发展, 在我国交通“三个服务”中发挥出更好更大的作用。作为一个老港口, 我深信, 营口港在坚持发展中国特色社会主义伟大旗帜的指引下, “十一五”期间将更显特色, 创造出更令人振奋的业绩。
二、 英口港科学发展协调发展是新战略的第一次发展
1. 营口港转型发展的科学定位
营口港成为亿吨枢纽大港之后, 港口的规模实力、综合竞争力、核心竞争力均进入了更高的起点, 进入了一个崭新的发展阶段, 进入了转变发展方式向国际化服务型枢纽强港加速发展的新阶段。在新的起点上, 如何更好地科学发展和谐发展率先发展, 对营口港的转型发展作出科学的战略新定位, 进行新的研究, 是非常及时非常必要的。在经济全球化的大趋势下, 着眼国际化、网络化、信息化, 全面实施现代供应链技术, 全面提升服务质量和效率效益, 严格实施现代管理, 不断增强软实力是国际枢纽港口提高核心竞争力做大做强的重点和关键, 港口要成为国际化网络化信息化协调发展的一体化服务中心平台。
2. 以“三个服务”战略为抓手,发挥国际市场优势,构建东北国际大通道
营口港在区域港口群中具有极其重要的战略地位, 具有流通服务领域独特的资源优势, 是具有巨大发展潜力的枢纽大港。东北振兴中对外开发开放的两条主要出海大通道, 一条是大连港, 另一条就是营口港。东北的区域港口群在对外开放中, 过去、现在和将来都起着极其重要的引擎、示范、服务、门户和带头作用, 在中国交通的“三个服务”战略中发挥极其重要的作用。东北区域港口群中第一位是大连港, 第二位是营口港, 大连、营口是东北众多对外口岸和出海通道中两条主要大通道。正在建设的大连国际航运中心, 营口港应成为其重要的组成部分。随着其发展, 东北港口群的资源整合和竞争合作将进入一个新阶段, 在战略合作联动共赢中取得大发展。大连国际航运中心是面向全球的区域航运中心。2007年上半年大连港吞吐量首次超过亿吨, 大连港是大连国际航运中心的核心载体。邻近大连的营口港有着独特的区位与流通方面的优势, 将与大连港互补互促, 发挥资源大整合港腹大联动的效应, 共同成为大连国际航运中心做大做强的重要支撑。从区域经济发展来看, 大连、营口两大港口群是东北区域港口群的主体。大连和营口成为东北两条主要出海大通道。两条出海大通道和其他众多的对外通道, 协调发展, 竞争合作, 共同组成振兴东北进一步开发开放的大门户。大连与营口将成为东北的两
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