我国社会保障领域研究的动态、特点与发展趋势我国社会保障问题研究进展综述基于国家社会科学基金课题指南及资助项目的统计分析.docxVIP

我国社会保障领域研究的动态、特点与发展趋势我国社会保障问题研究进展综述基于国家社会科学基金课题指南及资助项目的统计分析 随着中国社会主义市场经济的完善，我国社会保障体系的建设和发展已成为全国界惯常的焦点。当然,关于社会保障方面的研究成果也是相当丰富的,其中,也有不少是基于该领域以往研究成果的相关文献综述。 与之前的综述有所不同,本文的研究视角较为独特新颖,即选取课题作为切入点进行综述。这主要是因为,课题基本上能够体现该领域亟待解决的一些重大的理论和现实问题,且社会保障作为一门交叉学科,其课题又广泛分布于各个学科。因而,通过运用统计分析的方法,对社会保障领域的课题进行文献数量特征及变化规律的描述,在一定程度上可反映出该领域研究的理论水平和发展速度,从而更好地把握该领域研究的动态趋势及最新进展情况。此外,从综述方法看,本文主要采用的是基于文献计量的统计分析。利用《中国全文数据库》进行检索,发现目前已有的社会保障领域的计量研究的文献较少,仅有两篇,且均是针对期刊中的论文所做的研究。 需要说明的是,文中数据均是根据国家社会科学基金网站资料整理得到,由于相关数据获取的局限性,且在收集整理相关资料时,2011年度国家社科基金的资助项目尚未公布,所以在本文分析的过程中,课题指南中的数据是从1999-2011年,而获批项目的统计则是1999-2010年。文章的结构安排如下:第一部分从总体上描述了社会保障类题目在课题指南和资助项目中的年度变化趋势,第二、三、四部分分别考察了课题所属学科的分布情况、项目类别的分布情况以及研究内容的主题分布情况,最后一部分则是基于以上研究所做的总结。 一、 第三,社会保障领域的研究逐渐深入 随着社会保障制度的改革和实践的发展,这一领域的研究范围逐渐扩大。如图1所示,课题指南线和资助项目线的走势基本相同,均呈逐年递增趋势。以指南为例,国家社科基金公布的社保类课题的情况大体上可分为两个阶段。 第一阶段为1999-2002年。这一时期课题数目相对较少,每年基本上不超过5项,而且大多数的题目较大。如,在2001年,经济学的一项重点项目为“建设统一规范完善的社会保障体系”,同时该题目后还附有以下的说明:城镇社会保障体系的合理结构;保障标准和保障层次;社保资金筹措方式和渠道,管理和运作体制(保障对象管理、保障金发放、保障基金保值增值等),如何确定中央和地方在社保方面的事权;如何加强农村社会保障体系建设。也就是说,这一题目本身包含着相当丰富的内容,同时也体现当时研究的粗线条。 第二阶段为2003年至今。这一阶段课题数明显增多,且增加的速度较快。我们看到,2002年还仅有5项,到2003年时陡增到10项,2008年更是超过了30项,以后逐年递增。这主要是由于新一届中央领导集体开始高度关注“民生”问题,加大了政策倾斜的力度,于是社会保障领域的研究也进入了高速发展时期,题目也越来越细化。 另外,从历年获得资助的项目数来看,也大致呈现类似的规律性。即,2003年以前,获批的项目每年不超过20项,且项目主要集中在经济学和社会学领域;2从2003年开始,资助项目逐年增多,至2007年达到一个研究高潮,以后每年获批的项目都接近50项,而2010年更是高达55项之多。这表明,随着实践的不断发展以及政府对社会保障问题的高度重视,该领域的研究也逐步向纵深发展,研究呈现更加系统性、综合性的特征。 而且,由图1可知,资助项目线的位置要略高于课题指南线,数据显示,获批的项目数大约是所公布课题数的1.5~2.5倍左右。这主要是因为,一般来说,虽然并非指南中公布的所有课题当年都有人申报或获批,但可能会出现同一个题目有多人申报并获批的情况,且该种情况较为常见。 这里需要说明的是,尽管资助项目线在2006年出现明显的弯折,似乎并没有延续逐年递增的趋势,据统计当年获批的项目仅有26项,但研究发现,2006年资助项目数的减少可能只是偶然因素3引起来的,并不影响社会保障项目逐年递增的长期趋势。事实上,无论指南还是获批项目,社保类课题这种逐年增长的大趋势正好顺应了时代发展的要求。随着中国经济改革的逐渐深入,亟待解决的社会保障问题越来越多,而社会保障作为完善中国社会主义市场经济体制的重要一环也必将受到国家的高度重视和社会各界的广泛关注,这就要求学者们在拓宽学术视野的同时仍须将研究工作进一步深化、细致,为中国的社会保障制度的建设和完善提供一定的参考。 二、 社会保障的法学研究 社会保障作为一门交叉学科,其课题广泛分布于经济学、社会学、法学、管理学、人口学、统计学、政治学等多个学科领域。因而,从项目所属学科的分布情况来看,大致呈现以下几个特点: 第一,无论是课题指南还是获批的项目,社保类的题目主要集中分布于经济学和社会学这两大学科领域。以学者申报获批的项目为例,如表1,两大