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建设工程消防安全管理;前言
近年来,在建设工程领域发生了多起重特大火灾,造成了重大人员伤亡和巨额财产损失,给社会和经济发展带来严重的危害。引起火灾的一个根本原因是群众消防知识缺乏和消防安全意识淡薄。目前,白云机场正朝着建设成国际性大型中枢机场的宏伟目标稳步推进。今后几年,白云机场将迎来又一个建设高峰。因此,加强机场建设工程的消防安全管理,消除火灾隐患,有着极为重要的意义。;一、工程建设准备阶段的消防安全管理;设单位承担了更多、更具体的法律责任
。因此,必须选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工、监理单位承担工程建设任务,工程建设才有法律保障 。
(2)建立内审制度。
对于委托的设计方案,建设单位应建立内部审查制度,审查设计方案是否满足使用需求,避免出现漏项,甚至出现所谓“设计绑架业主”的现象。为下一步的消防报建做好准备。;2、依法办理消防报建或备案等手续。
(1)未经消防行政许可,不得组织施工建设项目开关建设前,需取得政府相关 部门的行政许可,消防行政许可是其中之一。《消防法》对未经许可或不予批准而擅自施工的行为设立了相关的处罚条款。
没有办理消防报建,缺少消防审核这一关键环节,建设工程就会存在消防隐患
,一旦投入使用,往往容易造成火灾。;典型案例:;第4页/共35页;第4页/共35页;火灾原因:;处理结果:;(2)不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。
公安消防机构审核合格的消防设计,
其审核意见书具有法律效力,建设单位不得擅自修改。确需修改的,建设单位应当
重新申请消防设计审核。;二、工程建设施工阶段的消防安全管理;全管理人,建立健全各项消防安全制度,落实消防安全责任制便无从谈起。
二是可燃物多,临时用火频繁,导致致灾因素大大增加。建筑工地现场一般都存放着大量的可燃材料,如木材、沥青、汽油等。这些材料除了部分存放在条件较差的简易仓库内以外,绝大多数都露天堆放在施工现场。此外,现场还到处可以看到丢弃的外包装废料、建筑外围搭建的防护网等,都是易燃、可燃材料。施工中的;设备安装和现场加工,都涉及到大量的气焊气割、电焊等作业,这种作业产生的飞火、火星极易成为着火源,引发火灾事故的发生。此外,部份工人乱设炉灶煮饭、烧水、吸烟不慎等情况,都容易导致火灾的发生。;典型案例:;第16页/共35页;第17页/共35页;火灾原因:;等易燃材料导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。;处理结果:;三是消防设施严重不足,疏散通道不畅,导致火灾扑救难度加大。由于消防安全责任制落实不够,加上施工单位消防安全意识淡薄,只顾经济效益,工地管理混乱,没有按照规定配备灭火器材,或丢失、失效,甚至沦为摆设,应付检查;设有的临时消防水源几乎不能满足消防用水的需要,同时,由于施工的需要,消防通道经常被占、阻、断,一旦发生火灾,消防车难以接近。;四是施工人员消防知识贫乏,导致火灾情况下自救能力差。由于施工单位往往重视施工进度,对消防安全的强调较少,施工人员和工地管理人员未参加过消防培训,并且大多施工人员来自农村,消防安全意识淡薄,消防知识了解甚少,一旦发生火灾,自防自救能力差。;2、预防建筑工地火灾的对策
一是建立健全消防安全管理网络、消防安全管理制度,加大消防管理的力度。建筑工地的消防安全管理不仅是施工单位的职责,也是建设单位的职责。建设单位要按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规的要求,与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。建立消;防安全管理组织网络,明确消防工作责任体系,层层签订消防安全责任状,责任到人。施工单位要制订各项消防安全管理制度和灭火应急预案,要开展定期防火检查和巡查,及时消除火灾隐患。二是落实施工现场可燃物的管理制
度,强化用火、用电、用气和用油管理措施。对施工中使用的大量可燃材料,要防止大量堆积,并避免和其它可燃物
、助燃物相邻,防止发生火灾和灾后扩;损失。同时要对加强对气焊气割、电焊等特殊工种的操作管理,实行动火审批制度,严格督促遵守特殊工种的操作规程,防止不当操作,此外还应加强临时用电管理,避免电气起火。
三是合理设置各类消防器材,保证消防水源充足。建筑工地必须按照国家有关规定配备消防器材,并放置在明显易取的位置,安排专人负责维护。有条件的可设临时消防水池,保证发生火灾;时能有足够的消防用水量。在设备安装施工阶段,宜先安装消防水管及其它相关设备,提前供水,做到一旦发生火灾,能够及时有效的进行扑救,把火灾损失降低到最低限度。
四是落实施工人员的消防安全培训,加强消防宣传,提高人员的消防安全意识
。施工单位作为施工现场消防安全的责任主体方,要重视对下属员工的教育和培训
,在建立健全消
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