对当前粮食生产中规模种粮大户存在问题的分析.docxVIP

? ? 对当前粮食生产中规模种粮大户存在问题的分析 ? ? 宁乡市双江口镇农业综合服务中心（410601） 贺彩明 周艳霞 范学军 一、前言 宁乡市为了稳定粮食生产，提高粮食复种指数、耕地利用率和产出率，带动农民增收致富，积极提出种粮补贴措施。种植3.33公顷以上双季稻大户每0.067公顷补贴110元，一季稻大户补贴55元，每集中育秧0.067公顷大田补贴100元，并为种粮大户购买农业保险等，积极申请省、市各项农业项目，使农民的种粮积极性得到极大提高，种植大户、家庭农场等多形式的合作社大量出现，近年来宁乡粮食生产面积逐步趋于稳定。双江口镇是宁乡市双季稻面积较大的粮食生产大镇，水田面积5637.33公顷，2公顷以上规模种粮大户较多，但在发展过程中也存在一些问题，影响粮食生产发展，需正确引导。 二、双江口镇种粮大户现状 1.大户数量、面积不断增长2020年，双江口镇3.33公顷（含3.33公顷）至6.67公顷（含6.67公顷)、6.67公顷至13.33公顷（含13.33公顷）、13.33公顷至26.67公顷（含26.67公顷）、26.67公顷至53.33公顷（含53.33公顷）、53.33公顷以上规模种粮大户户数分别较2016年增长258户、36户、15户、2户和1户；其户均种植面积分别较2016年增加1.47公顷、2.03公顷、3.07公顷、29.33公顷、70.2公顷。各年种粮大户户数，种植总面积、户均面积见表1。 表1 2016—2020年种粮大户规模统计 2.种粮大户一季稻种植面积增大2016年之前，双江口镇种粮大户全部种植双季稻，2017年种植大户开始出现一季稻或一季晚稻种植，2018年全镇一季稻种植面积123.33公顷， 2020年一季稻种植面积达到250.67公顷，种植面积最大的大户2019年一季稻面积14.67公顷、2020年达到26.67 公顷。 三、种粮大户面临的困难和存在的问题 1.种粮大户面临的困难一是承包责任田租金越来越高。2016年种粮大户承包的责任田租金最高为每667平方米50千克稻谷，2017年、2018年、2019年、2020年种粮大户承包的责任田租金最高分别为每667平方米200元、250元、400元、500元，呈逐年上升的趋势。二是耕地质量较差。种粮大户租用的农田基本是低洼田、干旱田、深泥脚田等基础设施较差、抵御自然灾害能力较弱、不便于机械化施工的农田。双江口镇新香村一种粮大户承包了26.8公顷农田，其中9.8公顷为河边田，遇雨水较多年份受影响较大。三是劳动力缺乏。双江口镇总人口83658人，劳动力外出人数达到34600人，占总人口的41.4%。大量农村劳动力外出致使大户在农忙时节劳动力短缺，不能及时按季节、按要求完成种植，导致稻田减产或改种一季稻。四是各地农资经销商业务能力不强。部分农资经销商对农业生产技术掌握不全面，不能为大户提供正确的指导，只追求经济效益。 2.种粮大户存在的问题一是缺乏投入。虽然种植大户的基本机械设备购置齐全，但租种的农田基本维持着十多年前的原样。主要原因是承包时间不稳定，承包丘块不成片，难以走上规模化、集约化之路。二是盲目扩面。不能正确评估自身劳动力、机械设备情况及环境条件，盲目扩大种植面积。如双江口镇罗巷新村一种粮大户承包了22.87 公顷农田，由于品种搭配不合理、除草剂施用不当等导致晚稻部分减产，出现 “好田没有取得高产量”的现象。三是粮食生产技术不全面。有的大户不能正确把握粮食生产技术，不能全面有效地管理粮食生产，存在田块高低不平、杂草丛生等现象。四是对政策依赖性强。不能积极主动地消除轻微自然灾害的影响，完全依靠农业政策和农业保险。五是种粮大户的年龄普遍偏高，掌握的农业技术不全面。许多种粮大户思想陈旧，对新品种、新技术、新的管理模式难以接受，导致粮食种植费时费工且收效甚微。如乡镇农技站推广的水稻测土配方施肥、水稻绿色防控等技术，大户难以接受，依旧施用碳铵（碳酸氢铵）、磷肥、尿素等化合肥，对专业化防治的用药也是半信半疑。 四、对种粮大户生产发展的建议 1.加大农田基础设施建设投入申请农业项目改善农田条件、完善基础设施建设，也可对自主改造低产田、不易机械化耕作农田的大户进行补贴或项目支持，提高耕地利用率与产出率，促进粮食生产。 2.加强培训将种植大户在农业生产中遇到的问题进行剖析，从品种选择、集中育秧、测土配方施肥、化学除草、专业化病虫害绿色防控、机械收割烘干、仓储管理等方面开展培训，使种植大户能根据自身田块的基本情况选择相应的高产优质品种、肥料、除草剂、农药等，而不是一味地套用其他种植大户的经验。加强对农资经销商的培训，使其能全面掌握农业生产资料的使用技术，正确引导各大户的粮食生产。培训应做到具体、实际，不拘泥于形式，达到培养人的目的。另外可设立项目，鼓励