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关于加快河北省产业结构调整升级的几点思考 1 加快产业基础和区域功能定位,促进产业协同发展 实现产业结构现代化，必须结合宏观背景，敢于打破思维方式，加快主要产业向脊柱的转移。主导产业具备未来支柱产业的潜质,它们在经过起步期、发展期进入成熟期后,可以壮大成为地区支柱产业。因此,加快主导产业向支柱产业转换的步伐,是实现产业结构阶段性升级的主要动力。为了加快河北省产业结构调整升级,我们要做好以下几方面的工作。 (1)依靠技术进步,进一步优化产业结构。产业结构优化,是高效率产业和高技术产业比重不断增大的量变过程,也是一个渐进的过程。一方面,要鼓励支柱产业企业积极利用先进的高新技术,实现产业结构的跳跃式非均衡转换;另一方面,要增强支柱产业企业的技术研发能力,以延长产业本身的生命周期。如河北省支柱产业之一的纺织业,鉴于当前国际上机械、纺织、服装行业的技术含量在逐年提高,我们应以本省的产业基础和市场优势吸引国际先进技术的加入,继续改造传统支柱产业,使其在总量扩张的同时保证质量上取胜、技术上先进。 (2)打造河北省高新技术产业发展的局部强势。积极推进石家庄国家生物产业、河北半导体材料、河北软件、石家庄信息产业、保定新能源设备、廊坊信息产业制造等六大高技术产业基地建设,加快实施高新技术产业示范八大工程和10个重点专项,实现河北省高技术产业的跨越式发展。以增强自主创新能力为核心,通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新,攻克一批共性、关键性核心技术,提高主导产业整体技术水平和创新能力。 (3)培育大集团和扶植民营经济并举,优化产业组织结构。择优扶强,重点培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、对河北省经济发展起带动作用的大型企业集团和名牌产品,提高企业规模经济水平和产业集中度;积极鼓励、支持个体民营等非公有制经济加快发展,进一步放宽民营资本准入领域,扶持中小企业上规模、上质量、上水平,向“专、精、特、新”方向发展,建设一批各具特色的产业集群、产业园区;构建适合中小企业特点的信息、技术、创业辅导和人才培训等服务平台,扶植科技型中小企业发展。 (4)实施“一线两厢”战略,调整优化区域产业布局。“一线”地区要围绕高新技术、装备制造、现代物流和现代农业及农产品加工业,培育壮大各市主导产业;加快港口和临港开发区建设,强力推进曹妃甸港区和循环经济示范区开发建设,推进生产要素向沿海转移,重点发展钢铁、石化、重型装备、建材等现代重化工业,形成国际性、外向型、现代化的沿海重化工产业群;大力发展新兴服务业,建立以中心城市和港口为支撑的大流通服务体系;集中力量建设在全国具有影响力的加工制造业基地、现代物流基地和现代农业化基地,把“一线”地区建成河北省经济发展隆起带。 “南厢”地区要围绕钢铁、化工、食品、建材、纺织服装和机械制造等传统优势产业,存量调强,增量调优,提升产业竞争力;高起点规划建设县域特色工业园,支持农产品加工龙头企业做大做强,带动农业产业化发展;大力发展以现代物流为重点的服务业,把“南厢”地区建成河北省经济发展的新的增长极。 “北厢”地区要大力加强基础设施和生态环境建设,增强区域经济发展的引力和活力,依托能源和钒钛等资源优势,加快建设能源基地、北方最大的钒钛资源综合利用基地配套加工基地建设;依托生态环境优势,着力打造以绿色品牌为标志的特色食品产业和加工基地,发展壮大生态林业和旅游业,实现“北厢”地区经济发展新跨越。 2 河北省主要产业的调整和选择 2.1 河北及相关重化工业 河北省沿海城市主要是指秦唐(津)沧沿这一沿海经济带。这一经济带具有资源丰富、产业基础雄厚的优点,具有优良的交通设施和港口,具备发展重化工业的条件和优势。以石油、化工、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷为主,其他产业共同发展。就河北而言,经济带包括重化工业和海洋产业两个领域,其中,重化工业包括以唐山为中心的秦唐沧石油化工基地和秦唐建材基地;海洋产业包括海洋运输、海洋捕捞、海水养殖业等。沿海经济带的选择依据是:产业基础好,区位优势明显,资源丰富,交通便利。 2.2 河北省内陆城市主要产业的战略选择 2.2.1 纺织服装产业发展方向1 通过大规模产业园区建设,石家庄市要建设成以医药加工为主的国家生物产业基地、以石油化工为主的循环经济产业基地、信息产业基地、装备制造业基地和现代纺织业基地。 (1)改造提升传统优势产业。医药产业要以构建药品加工制造业基地、中药材标准化产业供应基地、药品科研教育基地、药品会展交流中心为目标,提高化学药加工深度,推进中药现代化,大力发展生物制药;加速推进华药、石药、神威、以岭、四药等主业突出、实力雄厚的医药企业发展壮大,力争培育出2~3家具有国际竞争力和独立知识产权、销售收入100亿元以上的大型制药集团;到2010年全市医药产业增加值达到200亿元,打造“中国药都