探究PPP绩效管理存在的问题和难点.pdfVIP

探究ppp绩效管理 * n —、 存在的问题和难点 ■ 陈晓萌 摘要：近些年中，PPP模式在国内公 实施过程中彼此都能获得良好的经济及 部门绩效管理两大板块的内容 。一方面 共产品或公共服务有关领域内应用范 社会效益。 要格外重视产品品质，另一方面也要调 围呈现出不断拓展趋势，各级政府出台 一、PPP项目的绩效管理概念 研分析顾客群体的满意率，竭尽全力提 各种政策引导 、支持更多的民营资本参 PPP项目开展绩效管理工作的宗旨 升产品服务的公平公正性，尽可能地满 与到公共产品及服务的生产 、供给实践 是在充分考虑利益相关者主观需求的基 足社会在质量与数量两大方面提出的 中 ，对PPP模式的实践运用及发展起到 础上，帮助他们达成自身的需求目标，整 要求。 一定推动作用 ，但是其也滋生出很多实 体提升项目各参与方的满意度 。PPP 二、PPP绩效管理现状 际间题，PPP项目失败的案例十分常见， 项目的绩效管理即在项目全生命周期内 有资料记载 ，截止到2021年11月 无法满足社会对相关产品服务质量及数 合理应用绩效管理相关的理论知识及技 末,PPP综合信息平台管理库新入库PPP 量等方面提出的要求 ，客观角度分析以 术方法，结合特定项目的实际情况，创设 项目78个 ，投资额达到1401亿元，193 上情况的形成履因是多样化的 。相关部 出特殊的指标体系 ，并编制和项目发展 亿元、上升16.0%,同比增加358亿元、上 门应着重研究提升PPP项目全生命周期 目标相吻合的考评标准 ，遵照既有的管 升34.3%,政府相关部门要在年度预算及 的效率及效益的方法，这是新时期下PPP 理流程，推行适宜的考核办法，对项目在 将来中长期预算中合理部署补助资金。 项目实施过程中迫切需要处理的一项实 某段时间中取得的结果进行定性或者定 当下，一些项目已进入了运营阶段，结合 际问题。 量分析，做出最客观、合理的分析评估结 PPP管理现状，政府将会把实际绩效考核 关键词：PPP项目；绩效管理；现状分 论 。结合所得测评结果去协助领导层人 结果作为支付对价的重要凭据。 析；问题和难点 员科学分析项目在某段时间中的盈利及 首先 ，当下PPP绩效管理层次规划 PPP（ Public-Private Partnership 公私 管理状况 ，以此为据实时调整项目的运 不够完整、不清晰,很多项目的绩效评估 部门伙伴关系）项目是以政府和社会资 作形式 ，使项目在推进过程中创造出最 工作长期停滞在以 “激励兼容 、提质增 本合作为基础创建的一种项目运作模 理想的效益 ，引领组织及个人实现更好 效”作为根本目标的项目层次上 。政府层 式 ，新时期下成为基础设施项目建设中 的发展及进步 。PPP项目的绩效管理过 面上，上级政府 （部门）对下级政府 （部 各级政府部门常用的管理办法之一 。PPP 程和传统绩效管理基本一致 ，均是以一 门）及财政、审计等外部监管机构对项目 项目最大的特点是能表现出政府和社会 个综合管理系统为基础 ，主要由绩效规 预算部门、执行机构等诸多单位,借此方 资本基于某个项目而创建的一种经济合 划设计、执行、考评、绩效面谈反馈、绩 式希望能提升既有财政资金的使用效 作关系 ，结合前期签署的合同及条例等 效整改和导入等步骤构成 。循环执行以 率 ，促进资源的合理调配 ，提高政府对 确定项目实施过程