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投入产出视角下高校科研绩效评价现状研究.pdf

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2023 年 1 月 中 国 管 理 信 息 化 Jan.,2023 第 26 卷第 2 期 China Management Informationization Vol.26,No.2 投入产出视角下高校科研绩效评价现状研究 凌端平 (河南应用技术职业学院 经济管理学院,郑州 450000) [摘  要] 科学有效的科研绩效评价机制体系是促进高校科研绩效提升的重要保障。近年来,国家及相关 单位不断加大高校科研投入和扶持力度,高校自身也更加注重科研绩效和科研投入与产出情况,以此不 断提高自身的科研效率和水平。但现行的科研绩效评价制度相对来讲还不够完善,因此需要一个更为科 学合理的机制去评价科研工作的投入产出情况,以此提高高校的科研绩效。基于此,文章在以往学者研 究的基础上,从投入产出视角探讨高校科研绩效评价的必要性、存在的问题和评价策略等内容。 [关键词] 高校;科研绩效;评价机制;投入产出 doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.02.070 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] G644   A   1673-0194(2023)02-0218-03 0     引  言 1     文献回顾 科技创新是引领一国发展的第一动力,科技自 1.1   国外研究现状 立自强是国家发展的战略支撑,科技强国的建设主要 西方发达国家如英美等国对科研绩效评价的研 取决于人才的培养,而人才的培养很大程度上归根于 究开始较早,科研绩效评价方法和制度日趋完善。美 高等教育的质量和发展水平。高等教育质量和发展 国的高校科研绩效评价已经形成一项制度化、标准 水平,依赖于各高校的科研创新实力。高校进行科研 化的常规工作,其采用调查法和回归分析法来对各 创新不仅有利于增强其核心竞争力,对服务社会地区 大高校的科研绩效进行评价。英国的科研绩效评 经济发展也具有积极意义。为支持高校科研发展,自 价以政府为主导,从硕士、博士学位教育质量来评 “十三五”来,国家逐渐加大对高校科研经费的投资 价高效科研水平及能力,其一直采用科研评估机制 力度,促进高校科技创新水平提升,进一步巩固高校 (Research Assessment Exercise,RAE)评价法,并将 科研创新培养的核心地位。因此,科研绩效评价对于 科研影响力纳入评级指标中。与英国一样,荷兰也 高校科研绩效管理尤其重要,科研绩效评价是高校开 是采用同行评议法,将科研质量与产出、社会相关性 展科研创新工作的助推器,科学有效的科研绩效评价 和可行性作为绩效评价指标。西方学者在进行科研 机制能够推动高校科研进步,培育科研创新成果,并 绩效评价时,多采用数据包络分析(Data Envelopment  将科研理论成果转化为实践生产力,以此进一步增强 Analysis,DEA)方法对选取的各项科研指标进行评价 高校科研实力和服务区域经济发展效力。 和分析,以此尽可能客观地反映高校的科研绩效问题。 1.2   国内研究现状 自20世纪90年代起,我国的高校科研管理开 [收稿日期]2022-07-15 始引入绩效评估机制,其评估结果直接影响高校下一 [基金项目]河南省高等学校2022年重点科研项目“河南 年的科研资源分配。2018年,国务院发布《国务院关 省高校R&D投入产出效率及提升策略研究”(22B790006);  于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》中 2022年度河南应用技术职业学院“青年骨干教师”资助项目 要求强化科研项目绩效评价,加强关键环节的项目考 (2022-GGJS-G003);2022年度河南省软科学研究计划项目“创

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