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省级农业重点实验室的作用与存在问题 2013年，中央一号文件明确规定“加强农业科技知识创新能力建设和知识产权保护”。此后，农业部发布了《全国农业科技知识创新能力建设规划》（2012-2016），重点为“科学与工程”实验室体系的建设。省级农业重点实验室作为全省农业科技创新的重要源头, 基础研究力量普遍较强, 是农业部综合重点实验室和区域重点实验室的主要前身和载体。1986年, 广东省在国内率先启动省级重点实验室建设, 随着建设步伐的不断加快和经费投入的持续增长, 目前广东省重点实验室的建设规模位居全国前列, 已建有161个省级重点实验室, 其中, 农业类重点实验室39个。然而, 这些农业重点实验室普遍存在研究方向模糊、管理与建设不同步、研究力量分散、科研领军人才缺乏、创新能力不强、仪器设备使用效率低、运行研究经费不足、文化建设薄弱等问题。文章结合广东省农作物遗传改良重点实验室的建设经验, 针对上述问题, 提出了实验室可持续创新发展的对策思路。 1 农业科技重点项目 近10年来, 广东省农作物遗传改良重点实验室始终坚持科技创新, 凝练研究方向, 创新体制机制, 优化管理模式, 深化合作交流, 强化成果转化, 服务地方经济, 努力创建高水平的重点实验室。该实验室在2008年申报并获批建立“农业部华南农作物种质资源利用重点开放实验室”。2011年, 为提高农业科技资源使用效益和对农业生产的支撑能力, 农业部重点实验室以“学科群”为组建单元进行重新布局, 该实验室的3个优势学科即甘薯、花生和鲜食玉米顺利入选3个学科群规划下的科学观测站, 成为全国性或区域性农业科技创新活动的主力军。“十一五”以来, 实验室新增项目300余项, 新增科研经费达1.34亿元;审定品种43个, 5个获植物新品种权;获得授权专利44项, 其中, 发明专利19项;发表论文497篇, 出版专著8部;获得各级奖励33项, 其中, 省部级以上奖励28项。 1.1 实验室与广东省农业发展方向相一致 研究方向是每一个省级农业重点实验室需要确定的战略性目标, 只有方向对了, 才能体现实验室的优势和特色。广东省农作物遗传改良重点实验室依托广东省农业科学院作物研究所, 其研究方向的设立必须与实验室的学科优势相结合, 并与广东省农业发展的方向相一致。为此, 该实验室根据广东省农业生产与科研发展的需要, 坚持以花生、甘薯、玉米、烟草、能源作物、南药、马铃薯等能体现广东优势与特色的旱地作物为主要研究对象, 以作物遗传改良为主要内容, 积极开展应用基础研究和高新技术育种研究。该实验室结合自身优势, 确定了三个主要研究方向:优异种质 (基因) 资源的征集、评价、创新与利用研究;作物育种新技术应用研究;以抗性育种和高产优质育种为目标的功能基因组学、蛋白质组学及代谢组学研究。这三个方向均紧密贴合广东省农业发展方向, 并且突出了实验室的主要学科优势。 1.3 强化实验室管理制度 科学规范化的监督、管理和激励制度的制定及其有效实施是实验室保持创新活力、高效运行的有力保障。实验室自成立之初就坚持以管促建, 注重建设和管理“两头抓”, 通过规范化、制度化的管理来确保各项工作有制可依、有范可守、有序可循。为此, 该实验室成立了“管理小组”和“学术委员会”, 领导和协调实验室的管理、建设及发展工作, 制定、修订了《重点实验室管理办法》、《重点实验室开放研究基金管理办法》等一系列管理制度, 内容涵盖人员、安全、仪器、药品、事故、奖励和项目等各个方面。有效的管理及激励机制, 带来了良好的科研氛围, 提高了科技创新和管理运行效率。 1.4 积极开发利用仪器来提高仪器设备使用效率 仪器设备的选购和配置需与学科发展需要相适应, 以保障学科建设的长远发展。由于农业科研仪器设备受农业季节性、周期性、分散性和变化性等因素的制约, 同时, 因该实验室具有学科多、范围广的特点, 必须合理配置仪器设备, 使有限的经费发挥最大的作用。一是实验室在采购大型仪器设备之前广泛征集各学科科研人员的意见, 组织专家就仪器的先进性、实用性、功能性、价格等因素进行论证, 确保采购仪器能尽可能满足多学科的需求, 提高仪器设备的使用效率。目前, 实验室配备大型仪器60余台 (套) , 总价值600多万元, 具备了进行分子标记辅助育种、转基因育种、基因组与蛋白质组研究的实验条件及进行生理生化分析检测的条件。二是利用“农业部华南创新中心”平台及“广州市大型科研仪器设备协作网”平台走联合开放、资源共享的道路, 整合全市科研资源, 降低一些高精密、低使用频率、高维护成本的仪器设备的科研投入。 1.5 加强研究,提高学术水平。在智政工精 广泛开展合作研究、学术交流是实验室保持创新活力的需要。该实验室经过多年努力, 已建立了多形式、多层次的合作交流渠道:一