2001-2012年全球23国新能源发电效率测算与驱动因素分析.docxVIP

? ? 2001-2012年全球23国新能源发电效率测算与驱动因素分析 ? ? 　　修订日期：2015-09-20 　　DOI:10.18402/resci.2016.02.14 　　1 引言 　　为应对石油危机与全球气候变化，世界各国在目标引导、政策激励、产业扶持、资金支持等方面对新能源发电领域给予了高度重视。《全球新能源发展报告2015》的相关数据显示[1]，2014年全球总发电量为23 131.2TWh，同比增长3.2%。其中，新能源发电量呈现高速增长态势，比2013年增长19%，占全球总发电量的6.2%。从装机容量来看，全球新能源装机容量达到653GW，占全球发电装机容量的比重为10.9%，比2013年增长了1.4个百分点；从新能源细分行业发电量的构成来看，风能、生物能和太阳能光伏发电占全球新能源发电量比重分别为50%、29%、15%，地热能、海洋能和聚光太阳能合计占比为6%，世界新能源发电日益成为替代化石能源发电的重要力量。需要说明的是，由于新能源与可再生能源在概念分类上有诸多的重叠部分，且通常将水能归为可再生能源(常规能源)而非新能源，本文按照开发利用状况将新能源界定为除水能以外的可再生能源，加之现有资料和文献大多针对可再生能源进行分析，为此，本文在评述新能源发展现状、问题、挑战和相关文献时，仍采用可再生能源的表述形式。 　　全球新能源发电面临着重要机遇，以新能源发电最为成功的德国为例[2]，德国可再生能源单日发电量曾达到单日总用电量的78%，在没有光伏发电的情形下，风能、生物能与水电等可再生能源甚至能够在夜间为德国提供大约25%的电力，作为工业大国的德国而言，年均28%的电力来自于可再生能源，对于推动低碳能源转型提供了重要抓手。与此同时，太阳能发电成本不断下降[3]，2015年，中国太阳能板平均1W发电量卖61美分，比2008年下降了86.4%，而且随着太阳能和风能大规模进入供电网络，将大幅降低工业和居民用电价格。 　　然而，新能源发电领域普遍存在的弃风、弃光现象与政府补贴政策波动并存，成为新能源发电面临的严峻挑战。以中国为例，截止到2015年6月底，风电累计并网装机容量达到1.06亿kW，同比增长27.6%，2015年上半年风电弃风量为175亿kWh，平均弃风率是15.2%，表明在半年中有近175亿kWh的风电由于被限制发电而浪费掉，同比翻了一倍多，按照2014年的供电标准煤耗计算，浪费的电量折合标准煤556万t左右；与此同时，累计光伏发电量为190亿kWh，弃光率为9.47%，18亿kWh电量被浪费。一方面，可再生能源限电接近200亿kWh；另一方面，中国可再生能源补贴拖欠同样创新高，截至2015年6月，可再生能源基金补贴企业拖欠累计大约近200亿元[4]。中国可再生能源“两个200亿”的严峻现实，使得可再生能源融资难、技术进步缓慢，恶化了产业发展环境，可再生能源发展规划目标实现的难度陡然增加。 　　每年世界可再生能源生产总量(太阳能、风能、生物燃料等)被耗尽的当天被称为“地球生态超载日”，据国际民间组织“全球足迹网络”的测算认为，从1987年12月19日(人类第一个生态超载日)开始，地球的生态超载日一年比一年早，1992年、2002年、2012年、2013年、2014年分别提前至10月21日、10月3日、8月22日、8月20日和8月19日，2015年地球生态超载日则比2014年提前了6天至8月13日。从20余年的趋势来看，每隔10年，地球生态超载日将早一个月出现，世界各国将进入越来越严重的“生态赤字”状态。新能源发电的弃风、弃光等现象与世界新能源“生态赤字”形成强烈反差，“弃风”、“弃光”现象越严重，反映出在新能源装机容量(投入)一定的情况下，新能源发电量(产出)越低，亦即新能源发电效率越低，因此，表明进行新能源发电效率的驱动因素研究是十分必要的，对于推动新能源发电效率与比重提升、应对全球气候变化具有重要的现实意义。 　　这里有两点需要说明。第一，本文研究对象亦即新能源发电的范围界定方面，广义上的新能源是指包括太阳能、风能、热能、生物质能、海洋能、潮汐能在内的能够循环再生的能源，新能源的开发利用分为用于直接发电、热利用、制作燃料等，其中新能源发电是对新能源利用的最主要形式，限于研究数据的可获得性和指标的对应性，本文所研究的新能源发电界定为太阳能、风能、地热能、生物燃料四种形式(新能源发电的主要来源)。第二，新能源发电效率的概念界定，现有文献针对发电效率的研究分为两大领域：一是不可再生能源(主要是煤炭行业)发电效率的测算与影响因素分析，通常是比较成熟的传统方法，以劳动力、资本、燃煤消耗、装机容量等指标作为投入，发售电量作为产出，基于DEA、SFA、Malmquist生产率指数和随机前沿生产函数模型进行