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新能源场站反违章管理规定及实施细则
范围
本办法规定了新能源场站反违章管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。
本办法适用于新能源场站反违章管理工作。
引用标准及参考文件
GB/T1.1-2000 标准化工作导则
GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求
GL/T800-2001电力行业标准编制规则
DL/T600-2001电力标准编写的基本规定
中华人民共和国《安全生产法》
《工会劳动保护监督检查员暂行条例》
中国集团公司《安全生产工作规定》
集团公司《水电、风电和光伏企业现场安全文明生产标准化实 施方案》、《水电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》、《风电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》;
公司《安全生产及监察工作规定》
1 总则
1.1 为加强安全生产管理,加大反违章管理力度,使反违章工作做到规范化、制度化,特制定本办法。
1.2 反违章工作要实行处罚与教育并重的原则,克服以罚代管或只罚不管的倾向,加强安全教育,不断提高员工的安全防范意识。
1.3 反违章工作一定要做到有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。
2 职责
2.1安全生产部负责公司反违章工作的监督、检查和考核工作。
2.2 各部门安全第一责任人,负责本部门反违章工作的监督、检查和考核工作。
2.3 班(值)长负责对本班组(值)的违章行为进行查禁和考核,其工作对部门负责,并接受部门主任的检查和考核。
3 违章的分类
3.1 从生产活动的组织与事故直接原因的联系这个角度,违章可分为:
3.1.1 作业性违章----指在电力生产、基建中,不遵守安全规程,违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。
3.1.2 装置性违章----指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关的劳动安全卫生法规、安全工作规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。
3.1.3 指挥性违章----生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。
3.1.4 管理性违章---指从事电力生产、施工的各级管理人员和行政、技术管理人员在落实国家、行业有关安全生产责任制中不能真正到位,不能认真执行规程制度或借故不执行规程制度和某些规定,不结合本部门实际制定有关规程、制度和措施组织实施的行为。
3.2 从违章者的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度,可分为:
3.2.1 偶然性违章----主要由于缺乏安全技术知识所致。
3.2.2 习惯性违章---固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的习惯。
3.3 从违章行为的性质、情节及可能引起的后果,一般可分为:严重违章和一般性违章。
4违章行为具体表述
将违章行为分为违反禁令行为、严重违章行为、比较严重违章行为、一般违章行为。
4.1严重违章行为
严重违章行为是指一旦造成后果,不仅对本人,还对他人人身安全造成严重威胁的行为;有可能造成设备严重损坏的行为;违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为。
严重违章行为具体如下:
1.误(漏)拉(合)断路器.误(漏)打开(关闭)阀门、误(漏)接(拆)线、误(漏)投(退)压板(连线、连片)、误(漏)装(拆)主要安全设施.误(漏)装(拆)试验用地线、误升(降)压或升(降)压超限(包括电气、热力)、误动、误碰引起设备故障或人身伤害.误设计、误计算、误整定。
2.带负荷拉(合)隔离开关(一次插头)、带电挂(合)地线(接地刀闸)、带地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关、一次插头)、走错间隔(位置)、投(切)位置错误、错误操作引起非同期并列、发出错误调度令或误操作令、错用材料、配件或设备。
3.运行值班岗位,随意离岗.在岗睡觉。
4.不认真交接班,由于接班状态不清引发不安全现象。
5.无票操作或使用不合格操作票,操作中遗漏或颠倒操作项目;开关设备未使用双重编号。
6.操作票、工作票未进行危险点分析与控制工作。
7.操作时监护人不监护,与操作人一起操作或脱离岗位去从事其他活动。
8.未经批准的人员担任工作票签发人、工作许可人、工作负责人、监护人、操作人。
9.设备停电检修不办理工作票或工作票中组织.技术措施不完善,检修与运行负责人都不认真履行工作票手续.工作票流于形式。
10.检修工作中途换人,不熟悉工作内容和工作范围。
11.未经运行人员同意,擅自操作运行设备或扩大检修工作范围;施工失去监护或监护不到位。
12.工作负责人不到现场,不按工作票要求检查安全措施落实情况,不向工作人员交代安全措施执行情况,便开始工作。
13.操作前不核对设备名称和编号,不按规定顺序进行操作,操作时不唱票、不复诵。
14.工作班成员未撤离工作现场甚至还在
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