食品质量安全标准与法规—产品质量法.pptx

产品质量法; 提高我国产品质量；规范社会主义市场经济秩序的需要；保护消费者合法权益的需要；建立和完善我国产品质量法制的需要。 ;在中国境内从事产品生产、销售活动，包括销售进口商品的活动；生产、流通的产品即各种动产（不适用于不动产）；生产者、销售者、用户和消费者以及监督管理机构。;一、产品质量法的含义及调整对象 1.产品质量法的含义 《产品质量法》是指调整产品生产者、销售者、用户及消费者以及政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题而形成的权利义务关系的法律规范的总称。 ;包括：产品质量责任 产品质量监督管理 产品质量损害赔偿 处理产品质量争议;2.产品质量法的调整对象 国家行政机关与产品生产者、销售者之间的监督管理关系 生产者、销售者与消费者之间的民事关系 （为主）;1）概念 《产品质量法》所称的“产品的范围”，是指经过加工、制作、用于销售的产品。 2）理解 a.加工、制作是指改变原材料、毛坯或者半成品的形状、性质或表面状态，使之达到规定要求的各种工作的统称。 加工过程直接决定产品质量的优劣。 ;二、产品质量法的适用范围;本法规定的产品必须具备两个条件： 首先必须经过加工、制作，未经加工过程的天然品不属于此范围； 其次必须用于销售，不是为销售而加工制作的产品不属于此范围。;b.不包括建设工程产品 建设工程的特点： 单一性 固定性 属于不动产范畴 c. 经过加工、制作，用于销售的建筑材料、建筑构配件和设备适用于本法;d.不适用于初级农产品 e.不适用于军工产品 f.在中华人民共和国境内销售的属于本法所称的产品范围内的进口产品，适用本法的有关规定 ;2.产品质量法适用的主客体范围;2）客体的适用范围 产品的经营活动包括生产、运输、仓储、销售四个环节。 本法只调整生产和销售中的质量问题。;3.产品质量法适用的空间范围;产品质量法律责任;1.生产者的产品质量责任和义务 2.销售者的产品质量责任和义务 3.产品质量的合同责任;（1）产品责任的归责原则—无过错??任原则 （2）产品责任的构成要件 ①产品缺陷②损害事实③因果关系 （3）产品责任的免除 （4）产品责任的诉讼时效—两年 ;案例与分析; 分析： 1．该产品存在产品名称与实际性能不符的问题，即名为“多功能食品加工机”，但实际上只有一种功能，产品的实际质量状况完全不符合产品名称表明的质量状况。该产品的出卖系经营者隐瞒产品真实信息作虚假宣传导致消费者甲误解并购买的欺诈行为，;直接违反了我国《产品质量法》第26条“产品质量应当符合下列要求：……（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况”和《消费者权益保护法》第19条“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人 。; 误解的虚假宣传”、第22条“经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符”的规定，违反了《反不正当竞争法》第9条：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”的规定，侵害了消费者甲依法享有的知悉真情权和公平交易，同时也损害了其他经营者的合法权益，扰乱了正常的市场秩序。; 2．商场、生产厂家都应对该产品负责，应由商场先行按照消费者甲的要求给予退货，然后商场可以向生产厂家追偿损失。 因为我国《产品质量法》第40条规定：“售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：......（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿”；; 《消费者权益保护法》第35条第1款规定：“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。” ;这里应注意的是，消费者甲及其他人并未因该产品所存在的瑕疵受到人身、财产的损害（这里财产损害不应包括往返车费），所以适用由销售者（商场）先行赔付的原则。如因该产品缺陷致使甲或其他人受到人身、财产损害，则应适用连带赔