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高校教育管理工作校本向人本转型
1传统“校本化”高校教育管理存在的突出问题
贺拉斯#8226;曼在20世纪60年代提出了校本管理的概念,他 指出:“在教育管理中,要进一步强化高校教育管理的自主权,将教 育管理的目标与高校发展规划目标相结合。”校本管理是以学校为中 心的管理,是指在教学管理过程中一切以学校的发展目标、方向、方 案、计划的实施为出发点和立足点,更加注重基于学校对教师权利的 一种管理方式。传统的“校本”教育管理方式教师缺少从事教育工作 的成就感与归属感,缺少主观能动性。加之教育工作本身受教师的主 观意识影响严重,具有难以量化性,校本化管理显得“硬性要求”有 余,而“软性激励”不足,“行政化”色彩严重,民主氛围不足,限 制了高校的发展与教师工作的效能。归纳起来,传统的“校本化”高 校教育管理普遍存在以下问题:一是教育管理理念重奖惩、轻激励。 没有对高校教育定位进行准确的把握,将教育管理与教师发展结合不 够,欠缺教育管理的高效能、人性化、个性化。在教育管理中,过于 强调利用奖惩制度来调动教师的积极性,作为教师的激励的手段,忽 视了教师的个人心理需求、兴趣爱好、价值观以及个体尊严体现,使 得教育管理的认同度不高,直接影响了高校教育管理效能。二是教师 绩效考核重数量、轻质量。绩效考核体系不合理。虽然各高校都在大 力推进绩效考核,实施了绩效工资改革,并制定了《教师教学工作与 薪酬分配量化体系》《教师教学质量评价管理办法》等系列考核制度, 但是由于教育管理工作的难以度量性,当前的绩效考核管理程序显得 僵化、无力,使得绩效工资效果不明显,在物质激励上出现欠缺,无 法激发教师工作的原始动力。三是教师工作环境重集权、轻民主。教 师民主参与教育管理的制度欠缺。高校教育管理中存在的诸多问题, 都根源于现行的体制机制。当前高校教育管理行政化色彩浓,教育管 理责、权、利界线模糊、高度集中,高校教师的职称评定和干部任用 等方面均突显出“官本化”,没有充分发挥出普通教师的群力群策的 作用,校领导的“一言堂”现象仍然存在。普通教师的成长受到限制, 在职称评聘、晋职升迁过程中,尚未实现公平、公正。四是教师继续 教育重常规、轻创新。不注重教师的培训与职业规划。许多高校都缺 乏职业规划的意识,没有将教师的能力提升、职业生涯规划重视起来。 虽然在教育管理中都有继续教育和培训制度,但是流于形式、浮于表 面,在教师培训过程中更注重教师的常规培训,没有从教师自身的发 展出发,进行能力的提升。
2高校教育人本化管理的表现和意义分析
高等教育的“人本化”管理是与“校本化”管理相对应的,人本 管理是指在高校教学管理中一切遵循人的需求,重视人的非理性因素, 将人作为教育管理的核心。高校教育人本化管理主要表现在以下方面: 一是公平的绩效考核。人本化管理要求构建公平的绩效考核体系,并 将评价结果作为教师相应的薪资、福利、晋升、评职称的重要依据, 全面提升教师工作的满意度。二是高效的激励机制。要通过合理的薪 酬、福利、奖金使教师能够通过工作获得相应的物质需求的满足,使 教师的劳动获得相应的回报。提高教师对高校的归属感,满足教师被 尊重、归属感等心理需求。三是良好的工作环境。工作环境主要指教 师在工作中所处的氛围,包括高校的人际关系、工作条件、行为规范 等方面内容。通过良好的工作环境使高校教师能够安心工作、心情舒 畅、精神饱满,增强同事、领导间的交流沟通,得到更广泛的接纳与 认可。四是开放的能力提升平台。培训与继续教育是高校教育人本化 管理的重要手段。通过构建开放的教师能力提升平台,能够满足教师 的自我实现需要,使每个教师都将高校作为自己的发展平台,通过工 作获得更大的进步和发展,更好地实现自己的人生价值。
3实现高校教育管理由校本向人本转型的措施
人本管理是教育管理效能的需要,是高校教育特点的要求,更是 高校治理结构的要求。在人本化教育管理中,一切从教师的角度出发, 将教师作为教育管理的核心和主体,能够有效地激发教师的工作效能, 安心立足于本职教育工作。实施人本化教育管理,有必要采取以下措 施:
3. 1树立人本化的教育管理理念
要进一步更新高校教师的教育管理观念和理念。树立“人本化” 管理理念。高校的教育管理是与“人”打交道的工作,高校教师的工 作自身同时受高校教师个体思想、意识、主观能动性影响较大。这些 都要求高校在教育管理中不但要树立绩效的教育管理理念,使“以人 为本” “以教师为本”成为教育管理的核心价值观。对于高校来说, 教师的能力与水平是影响高校整体竞争力的重要因素,这些都要求高 校必须树立人力资本投资的理念,加强在教育自我发展方面的投入, 才能够在激烈的竞争中胜出。要实现教师的个人目标与高校的发展战 略目标相一致,在高校教育教育管理过程中,必须体现高校的总体发
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