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机关单位能耗数据质量监测方案 一、总体思路和工作要求 （一）总体思路。在建立健全能耗统计指标体系的基础上,通过对 各项能耗指标的数据质量实施全面监测，评估全市以及重点耗能企业 能耗数据质量，客观、公正、科学地评价节能降耗工作进展,全面、真 实地反映全市以及重点耗能企业的节能降耗进展情况和取得的成效。 （二）工作要求。在加强能耗各项指标统计的同时,对能耗指标的 数据质量进行监测，确保各项能耗指标的真实、准确。深入研究能耗 指标与有关经济指标的关系,科学设置监测指标体系。根据国家统计 局和省统计局制定的能耗指标和GDP核算方案,从核算基础、核算方 法、工作机制等方面对单位GDP能耗及其他监测指标的核算进行严格 规范,不断完善主要监测指标核算的体制和机制。各县（市）区政府、 高新区管委会要结合实际，制定严格的数据质量评估办法，切实保障 数据质量。节能降耗指标及其数据质量由上一级统计部门认定并实施 监测。重点耗能企业主要由市统计局和节能办负责监测，各级人民政 府也要对本地区重点耗能企业进行监测。各级统计部门从20*年起, 建立统一、科学的季度、年度能源消费总量和单位GDP能耗核算制度, 制定能反映各地工作特点的能耗数据质量评估办法。 二、对节能降耗进展情况进行监测 （一）对全市以及各县（市）区、高新区节能降耗进展情况的监测。 监测指标:单位GDP能耗,单位工业增加值能耗,单位GDP电耗及 其降低率；单位产品能耗,重点耗能产品产量及其增长速度;重点耗能 行业增加值及其增长速度等。 （二）对主要耗能行业节能降耗进展情况的监测。 主要耗能行业包括:煤炭开采、石油开采、钢铁、有色、建材、 石油加工、化工、火力发电、造纸、纺织等。 监测指标:单位增加值能耗,单位产品能耗。 （三）对重点耗能企业的监测。 监测指标:单位产品能耗,能源加工转换效率等。 （四）对资源循环利用状况和“*”期间十大重点节能工程建设情 况的监测。 监测指标：资源循环利用指标，十大重点节能工程的节能量。 三、对县（市）区、高新区单位GDP能耗及其降低率数据质量的监 测 （一）对GDP的监测。 第一组:县（市）区、高新区GDP总量的逆向指标,用于检验GDP总 量是否正常。1 .财政收入占GDP的比重。2.各项税收占第二和第三产 业增加值之和的比重。3.城乡居民储蓄存款增加额占GDP的比重。第 二组:与县（市）区、高新区GDP增长速度相关的指标，用于检验现价 GDP增长速度是否正常。 .各项税收增长速度。 .各项贷款增长速度。 .城镇居民家庭人均可支配收入增长速度。 .农村居民家庭人均纯收入增长速度。 第三组:与县（市）区、高新区第三产业增加值相关的指标,用于检 验第三产业增加值是否正常。 .第三产业税收占全部税收的比重。 .第三产业税收收入增长速度。 （二）对能源消费总量的监测。 .电力、油品、煤炭、天然气消费占终端能源消费的比重，用以 监测终端能源消费量是否正常。 .规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测 地区能源消费总量是否正常。 .火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气 等加工转换效率，用以监测涉及计算各种能源消费量的相关系数是否 正常。 .三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用 以监测各次产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否相 衔接。 .居民生活电力消费量增长速度，用以监测生活用能源消费量是 否正常。 .主要产品产量、单位产品能耗，用以监测重点耗能产品能源消 费情况。 有关数据评估办法、核算制度等，由市统计局另行印发。