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铁路基础设施故障应急预案
一、总则
1、编制目的
为了确保垃圾铁路行车安全和运输畅通,有效预防和减少铁路基础设 施(线、桥、涵)故障,提高故障发生后的应急反应能力,最大限度地缩 短故障处理时间,减轻故障对运输秩序的影响和对运输设备造成的伤害, 在故障发生后能够高效、有序地开展应急处理工作,制定本预案。
2、编制依据
依据《铁路技术管理规程》、《伟大铁路行车组织规则》、《铁路交通事 故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、等,结合伟大铁路实际, 特编制本预案。
3、合用范围
本预案合用于伟大铁路基础设施故障应急处理和救援起复。
4、工作原则
⑴、预防为主的原则。
⑵、统一指挥、集中管理。
⑶、坚持以人为本、严格规范。在事故处理、救援过程中,必须坚持 以人为本,先救人后救物,最大限度地减少人身伤亡和财产损失。同时要 保证救援过程中救援人员的安全,防止造成新的事故。在事故救援过程中, 必须做到按章指挥、按章作业,坚决杜绝违章指挥、违章作业和其他违反 纪律的行为发生。
二、事故风险分析
路运输安全综合信息库,为应急救援提供决策支持。
2、救援装备和应急队伍保障
⑴、按照铁路救援体系建设要求,协调、检查、促进铁路应急救援基 地建设,完善应急队伍建设,保证应急状态时的调用。
⑵、进一步优化和强化以列车、车站、维修车间(工区)为主体的应 急抢险网络,合理配置救援资源;采用先进的救援装备和安全防护器材, 制订各类救援专业技术方案;积极开展技能培训和演练,提高快速反应和 救援起复能力。
3、运输保障
⑴、加强铁路延线公路便道的养护管理,确保延线公路安全畅通。
⑵、各维修车间要在适当地点设置故障抢险备用车,作为铁路路用车 掌握使用。遇有特殊紧急情况,可按铁路路用车管理办法的有关规定,临 时安排抢险备用车。
⑶、调度中心对运送抢险人员和抢险料具的机车,优先进行安排,保 证抢险人员、材料机具迅速运抵抢险现场。
⑷、落实应急抢险预案运力,做到定人、定车、定物、定位。
⑸、完善应急联动工作机制,保障应急响应所需人员、物资、装备、 器材等的运输。
4、物资保障
⑴、各维修车间要储备足够的应急抢险料具,本着分散与集中相结合 的原则,分别存放在便于装卸的地点,以便发生故障时迅速进行抢运,未 经有关故障应急抢险组织批准,不得挪用。各车间储备的基础设施故障应 急抢险料具数量、地点要列表报公司备案。
⑵、应急抢险物资应随使用随补充,专人负责,定期检查。
5、技术储备与保障
应急办公室负责建立应急技术资料的专家库并不断完善和更新。
6、资金保障
由财务管理科预留风险基金,将应急保障资金纳入公司年度资金计划。 并制定下发《公司应急资金保障管理规定》,保证处理突发事件时,应急资 金能够及时到位。
十、宣传、培训和演练
1、宣传教育
应急领导小组应有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应 急措施的宣传,增强事故的防范意识,提高防范和应急反应能力。
2、培训
公司培训主管部门组织协调各应急职能部门,编制应对铁路基础设施 故障的培训教材,纳入从业人员岗位应急知识常规性培训,并对应急预案 培训效果进行抽查考试。各车间要强化现场应急处置能力培训,各应急保 障部门要加强职责范围内的应急管理培训,提高全员应急处置技能。
3、演练
应急办公室应编制年度演练计划,针对铁路基础设施故障特点,从实 战出发,组织专项演练,检验各有关部门之间的应急协调与配合和应急处 置能力。每次演练结束后形成总结报告,对应急预案提出修改意见。落实 各车间现场处置方案演练计划,并督查实施。
十一、信息
事故处理完毕后,以书面形式提供完整的事故处理报告。事故报告应
当包括下列内容:
1、事故发生的时间、地点、区间(线名、公里、米),事故相关单位 和人员;
2、发生故障的基础设施名称、规格型号,故障类型、故障规模等;
3、人员伤亡情况,机车车辆、路线设施、道路车辆的损坏情况,对铁 路行车的影响情况;
4、事故原因的初步判断;
5、事故发生后采取的措施及发生任何行车事故或者危及行车安全、人身 安全的事故隐患。最先发现的人员应即将报告运维公司调度中心,调度中 心接到报告后即将按程序报告应急领导小组,按照应急领导小组的指令,及时 报告上级机关,并通知有关部门赶赴现场。报告分为口头报告、快报、详报、 事故处理报告等形式,报告时要求如下:
⑴、口头报告:在事故发生后的第一时间用最快速的方法(如电话、 手机、对讲机等)概略报告事故情况;
⑵、快报:在事故发生2小时内以书面形式(如电传、电子邮件等) 报告事故的基本情况;
⑶、详报:在事故发生24小时内以书面形式报告事故的详细情况;
⑷、事故处理报告:事故操纵情况;
6、具体救援请求。
7、事故报告后浮现新情况的,应当及时补报。
十二、不同类型事故的应急措施
1、坍塌崩
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