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我国社区矫正制度的现状与完善 一、 社区矫正的规范执行 社区矫正制度通常被认为是一种非监禁刑罚制度，起源于20世纪20年代。它是对惩罚康复和双重犯罪价值的反思的产物。2003年7月, 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 (以下简称“两院两部”) 联合下发《关于试行社区矫正制度的通知》, 决定在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东六省市试点开展社区矫正工作。2005年1月, “两院两部”联合下发《关于扩大社区矫正试点范围的通知》, 将河北、内蒙古、黑龙江、安徽等12个省 (自治区、直辖市) 列为第二批社区矫正试点地区。2009年9月, “两院两部”颁布《关于在全国试行社区矫正工作的意见》, 社区矫正开始在全国试行。2011年, 《刑法修正案 (八) 》正式将社区矫正列入刑法条文, 社区矫正自此纳入了法制轨道。2012年1月10日, “两院两部”联合印发了《社区矫正实施办法》 (以下简称《办法》) , 于2012年3月1日起施行, 社区矫正工作自此走上了规范化的轨道。但实践中也存在着异地矫正执行衔接难、部门之间衔接不力、有关规定比较模糊、社区矫正网络不够健全等问题。本文仅就有关问题作一粗浅的探讨。 二、 社区矫正工作存在的问题 (一) 社会对社区矫正人员缺乏了解和掌握 由于社区矫正实施时间不长, 再加上宣传力度不足, 社会上对社区矫正这一新生事物了解不足, 很多群众对社区矫正