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中国钢铁企业结构调整的现状与展望 1 世界钢铁工业的发展历程 中国的经济发展进入了经济结构战略调整和产业现代化的发展趋势。它也被称为工业发展的中后期。 从国际上看,经济全球化已逐步成为一种潮流。我国如何利用比较优势和后发优势,结合自身特点,在有条件的领域实现跨越式发展,在国际经济分工中占有一席之地,值得研究。 钢铁工业仍然是国民经济的基础产业。钢铁是诸多使用领域中的必选材料,未来钢产量的新增长点已从发达国家转向发展中国家,特别是亚洲国家。 我国钢铁工业(不包括台湾地区,以下同)经过50年的发展,已形成了完整的工业体系。2000年粗钢产量已达1.27×108t左右,钢材的国内市场占有率约91%。 与20世纪初不同,石油危机以后的国际钢铁工业已不是高利产业。由于国际钢材市场供求关系的变化和不同材料的价格关系变化等原因,使得全球钢铁工业进入了不间断的竞争浪潮之中。因此国际钢铁工业共同的时代命题是市场竞争力和可持续发展问题。 随着社会发展和科技进步,钢铁工业市场竞争力的内涵不断演变,现在已经不仅是价格、质量的竞争,更不是品种、质量为中心的问题,而是包括有价格/成本、质量/品种、资本回收时间、产品供货速度、过程服务、环境友好等多方面和多因素构成的综合竞争。 可持续发展问题强调的是经济发展和环境保护、环境友好的协调发展。可持续发展的主要内容有两个方面:一是环境保护与经济发展相互依赖、相互协调;另一是改变传统生产形式、消费方式和废弃方式,由环境保护发展为环境友好。 2 结构的中国实践:产业、企业结构调整和企业发展的社会现 中国钢铁工业经过50年的发展,在地区分布(表1)、产品结构(图1)、技术结构(图2)和资源结构(图3)等方面发生了重大变化,取得了重大进步。特别是主要产钢区已经转移到东部沿海和长江中下游地区; 连铸技术、氧气转炉工艺得到了快速发展,2000年全国连铸比已达到82%;利用国际资源发展中国钢铁工业的开放政策也收到良好的效果, 用进口矿冶炼的生铁已占全国生铁产量的30%左右; 国防工业所用钢材几乎完全是由国内供应的。 这些成就在发展中国家是少见的。然而,在取得重大进步的同时,也出现了一些结构性的矛盾。例如,能源消耗高,生产效率低,投资效益差,一些高技术含量的钢材尚不能满足需求,环境保护欠帐多等等。所有这些都需要通过对现有企业的技术改造和结构调整来解决。 面对钢铁工业的时代命题和我国国民经济结构的战略调整,中国钢铁工业面临着产业、企业结构调整与企业发展模式的重大战略选择。 所谓结构是相对于系统而言的,是指构成系统各个单元(组元)的总和以及各单元之间的组合关系的总和,这是系统结构的静态含义。结构还有其动态含义,这就是系统在其运行过程中,不同的结构将表现出不同的“功能—系统—效率”。 进行结构调整是有前提的,不同的思考角度会投射出不同的形象,反映出不同的观点。面临21世纪钢铁工业的时代命题,思考中国钢铁工业的结构调整,必须综合考虑市场需求、技术进步、投资效益,环境保护(环境友好)等因素,而不是原来计划经济体制下的“品种、质量为中心”——单一命题的投影。 整个20世纪,国际钢铁工业得到大发展,同时也经历了不断的结构调整和产业升级的过程。就钢铁企业而言,一批落后的工艺、装备被淘汰,一批工艺、装备渐进性地改进,一批工艺、装备创新性地发展。在这过程中不断引起钢铁企业生产流程的优化重组,这是20世纪钢铁企业结构优化的基础性因素。就钢铁工业而言,一批结构落后的企业被淘汰,一批经过改造结构调整了的企业继续生存、发展,一批技术创新、结构创新的企业新建。这也可以说是各类产业在市场竞争过程中的必然现象。总的看,技术进步往往是结构调整、结构优化的起因或动力,而市场供求状况、资金效益和环境因素则是促进或制约因素。 钢铁企业结构调整应遵循市场需求—产品结构—生产流程结构—合理规模—投资效益的逻辑程序来展开。 进入“九五”以来,我国扁平材的消费量日趋增长,1998年板带材占钢材总消费量的比例为37.91%,1999年则为40.05%,2000年达41%以上,2005年估计将达到44%以上,表明我国钢材消费结构正在摆脱发展中国家的典型消费结构。与此同时,长材、无缝钢管的消费比例相应减少,然而,在未来岁月中, 其消费的绝对量仍将继续增长。可以预计2000～2010年是我国钢材消费结构的转型期。其特点是:a.作为正在进入工业化中期阶段的发展中国家,中国的钢材总消费量将进一步缓慢地增长(表2);b.在钢材消费总量的构成中,扁平材(包括派生的焊管)的比例将明显上升,而摆脱发展中国家的典型消费结构。2005～2010年,中国的板、带、管(包括无缝钢管)的消费比例将有可能超过50%。 3 流程再造的结构模型 钢铁工业属于流程制造业。从根本上看,钢铁制造过程的本质是集物质状态