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公安人才培训实施思考 本文作者：陈君武 王春梅 张红梅 单位：甘肃政法学院 我国公安学历教育有中等普通全日制学历教育和高等普通学历 教育，当前则以高等普通学历教育为主。例如，以公安大学为代表的 部属本科院校开展了研究生、本科学历教育，以湖北、江苏警官学院 为代表的地方本科院校则是本、专科学历教育。此外，西南政法大学、 中南财经政法大学、甘肃政法学院等政法类大学也相继开设了侦查学、 治安学专业，跻身公安学历教育行业。而公安院校学历教育，就是通 过对学生进行专业化的系统知识的教育与专业技能的培训，旨在为其 从事需要受过专业教育和训练的职业作准备的教育。学历教育是一个 人成就事业的前提和基础，基础打好了就有生存的空间，有发展的后 劲，就会在实践中，在工作岗位上，随着形势的发展不断地创新、创 造、进步。甘肃政法学院自1989年开办公安高等教育，设有侦查学、 治安学、边防管理学、禁毒学、刑事科学技术、安全防范工程和网络 信息安全等7个本科专业和诉讼法学、侦查学、治安学、犯罪心理测 试、刑事科学技术等5个方向的硕士研究生点。经过二十多年的发展， 甘肃政法学院公安分院已初步建成相关学科专业门类齐全、办学层次 较高、教学科研水平在省内领先的二级教学实体，发展成为甘肃省乃 至西部地区〃未来警官〃成长的摇篮，并成为甘肃省公安机关业务骨干 的培养基地、高级教官的培训中心、业务尖子的储备库，是我国目前 展形式多样的课外文化活动和公益活动，激发学生广泛参加这些活动, 可以弥补第一课堂教学的不足，还可以使学生在第一课堂中所学到的 知识应用到活动中去。第二课堂还是培养和提高学生的组织策划才能、 团队协作能力和服务他人意识的好途径。例如，每当国内公安战线涌 现出先进人物，每当国际国内形势出现变化时，学校公安学员们会通 过开展主题团会来激励斗志。作风、学风、警风共同形成一种强大的 警察文化，内化在每个学员的行动中。第二课堂常见的形式有学术沙 龙专题研讨、专家学术报告或励志演讲、英模事迹报告、大学生辩论 比赛、演讲比赛、体育竞赛等活动。第二课堂形式越丰富，内容越充 实，参与学生面越广，对学生的协调认识能力越好。例如，以开展各 种学术讲座为主的学术活动，在公安人才素质培养中起到熏陶、启发、 活跃思想、拓宽视野、培养前瞻意识等功能。在各种演讲、讨论中可 以培养公安人才的口头表达、思维反应、语言逻辑等能力，建立各种 兴趣爱好组织，开展多样兴趣活动，通过寓教于乐、寓教于学提高学 生的社交、协调、团结、互助的能力。甘肃政法学院公安分院成立了 为学生从事未来职业服务的各种实体，如金盾服务大队、军乐队等， 在进行严格的警务化管理中，倡导学生自治，培育自律意识;实行警 务化管理，通过一日生活教育，使学生在生活态度上，简单朴实;在 行为举止上，热心助人;在仪表上，仪容端庄，顶天立地，在校养成 良好的职业习惯。充分发挥第二课堂作用，让学生在丰富多彩的寓教 于乐的活动中，拓展视野，陶冶情操，从而培养意志坚强、气度非凡、 操守廉洁、执法公正的公安人才。第二课堂教育也是一种隐形课程教 育环境，它的潜移默化作用在第一课堂是学不到的。例如，在校园里， 常会听到《中国警察》、《我不服输》、《无名小路》等催人奋进的警察 歌曲。这些歌曲能够调动大家的激情，培育对警察职业的热爱，对自 己的人生价值产生新的认识和体会。第二课堂主要体现参与学生的个 性，发挥其自主能力，提高知识能力，素质协调发展，作用在于激发 活力，提升素质，增强凝聚力。通过第二课堂，使学生从单一走向多 样，从统一走向个性，从简单走向复合。 第三课堂 增强复合型人才的技术职能第三课堂主 要是指让学生在校园外的一些实践环节，如走向社会进行法制宣传、 社会调查;节假日让学生参加社会重大活动执勤，利用寒暑假在公安 部门分散进行的实习、锻炼。例如，甘肃政法学院公安分院在大四按 照教学计划在公安部门实习基地进行为期两个月至三个月的专业实 习，让学生参与社会管理、案件调查处理，运用所学的知识出现场、 取证、分析、判断，直至做出结论，从而锻炼学生认识问题、分析问 题的能力，凝练理论知识在实践中的应用，提高学生的动手能力。第 三课堂就是将学生在第一课堂上所学的理论知识应用到实际工作中, 这是理论与实践的结合，也是理论结合实践、实践深化理论的过程, 这也是对学生所学理论知识在实践中的一种检验。第三课堂也是对第 一课堂所学理论知识、第二课堂锻炼能力的一个综合检验，更是衡量 公安院校办学质量的一个重要标准。在第三课堂能站住脚，受基层民 警欢迎，就说明它培养的人才是适应社会发展需要的，培养的人才得 到了社会的认可，就达到了公安高等教育的目的。 唯一一所开设公安类专业硕士研究生教育的省属高等院校。当前学历 教育也面临着改革和发展，教育部新一轮〃本科教学工程〃就是