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基层执行力建设调研报告 10月15日，我有幸参加了市委组织部组织的全市党政领导干部 专题读书班暨“青年干部讲坛”专题讲座的学习。讲座中，武汉大学 丁煌教授就“关于政府执行力若干问题”向我们作了详细的讲解。目 前，全市各地正在积极地开展“创先争优”活动，上级领导组织我们 进行此次学习，我个人认为这是一场“及时雨”，因为对于基层乡镇 团委，再伟大的目标与构想，再完美的规划蓝图及操作方案，如果不 能强有力的执行，最终都是纸上谈兵。政府的政策所带来的一切成效, 必须靠执行来落实。作为一名团务工作者，作为一名选调生，作为一 名基层中青年干部，我想就当前乡镇团委的执行力存在的突出问题、 新形势下团的基层执行力的具体要求以及如何提高团的基层执行力 等方面谈谈自己的几点粗浅看法： 在团中央的正确领导下，广大团员青年在各自岗位上贡献着自己 的青春和才能，但对上级团组织下达的各种政策和要求，基层团组织 在执行中还存在认识上的差距，执行上的偏差，具体表现在以下几个 方面： （一）观念上存在一些模糊认识。有些基层团干部认为作为一名 团务工作者，自己既不执政、工资又不多拿一分钱，就形成了干团工 作混日子的思想。事实上，团干部在很大程度上代表党的形象，如果 我们身边的一部分团干部素质不高，能力平庸，作用发挥不好，就很 难让广大青年加入到我们光荣的团组织中来，团组织的吸引力和战斗 力就会减弱。 （二）“教条主义”式盲目执行。有些团务工作者把简单重复上 级团组织的文件和讲话精神看作是贯彻执行，标榜自己是忠实的执行 者，其实不然，不把上级团委精神与自己工作单位的实际情况相结合, 照本宣科，教条主义式执行，这是对上级团委精神的消极敷衍，也是 对个人行为的不负责任。 （三）团的工作方式和方法简单。不少团务工作者还习惯于过去 的首先开会，再发文件，最后各单位写总结报告的方法来抓团工作。 错误地认为只有这样才是有权威性，才显得规范、正统。在这种思想 的支配下，导致基层团组织工作不踏实，给人印象是只会作表面文章, 华而不实，走过场。 （四）基层团组织建设面临许多矛盾和问题。从基层团组织的情 况看，目前各地青年团员数锐减，难以辐射和延伸，团组织的凝聚力 和战斗力软弱涣散的问题依然存在。一是当前多数乡镇团务工作者都 身兼数职，要想利用太多的时间去研究团的工作确实有些难度。二是 在乡镇团务工作者中，团委书记变动过于频繁，有的一年甚至几个月 一调整，这就势必造成团的工作青黄不接，制度难以持续性执行。 （一）树立明确的团建工作目标，确定执行力的方向。确定团建 工作目标并不是一件容易的事。“千斤重担大家挑，人人肩上有指 标”，这里的“指标”就是团建工作目标。工作目标明确了，各基层 团组织、各级基层团务工作者在工作中才能形成一股合力，从而更好 地发挥知识与技能的聚合作用，从而更好地促进团务工作目标的达成。 （二）团结协作是加强团务工作执行力的保障。团结协作是一种 良好的职业道德。要做到这一点，需要加强对团务工作者的教育，培 养他们的团队意识与合作精神。要教育他们这不仅是职业道德的要求, 也是自身发展的需要。通过创造一种团结协作的环境，树立一种美好 的理想，让团务工作者看到发展的前途和方向，为共同的奋斗目标而 努力。 （三）知识与技能是提高团务工作执行力的基础。对于团务工作 者来说，不仅要求具备一定的知识、政治、组织能力，还要懂一定的 技能，这样才能有效带领广大团员青年开展团的工作。 （四）党建带团建是团工作执行力的根本保障。共青团是党的助 手和后备军，是党领导下的先进青年的群众组织，是党的青年工作的 重要力量。共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党 的群众工作的重要内容。发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工 作尤为重要。加强党建带团建工作是巩固党的基层组织的必然要求， 也是推进党的事业长足健康发展的基本保证。研究部署党组织的工作, 要把团组织工作也同步考虑。要将团建的目标任务纳入党建目标任务, 研究、部署、检查考核基层党组织的工作，应把把党建带团建的工作 成效作为一项重要内容。加强对书记有关团工作的业绩考核，落实基 层党建带团建工作的责任制，把团建工作的考核情况，作为评定先进 基层党组织和负责人的重要依据。 总之，执行力决定了乡镇团委工作的成与败。只有制定了科学、 长远的发展目标，配备了一批团结、精干、高素质的团务工作者、拥 有一套高效、规范的团务管理方法，才能有效提高乡镇团委工作的基 层执行力，才能保证乡镇机关团委工作的长期健康发展。