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公务员竞争上岗工作汇才
一、统一认识、大胆创新,把竞争上岗作为优化国家公务员人才 队伍的重要措施来抓过去,在国家公务员选拔任用中所出现的“少数 人选人、在少数人中选人”的框式操作给种种腐败现象提供了生存的 土壤和环境,引发了选人用人上存在的许多弊端,不仅导致论资排辈、 任人唯亲等问题,而且权钱交易、行贿受贿等违法违纪行为也时有发 生,这些都严重制约了社会经济的发展。经济上不去,根子在政治上, 关键是选人用人的机制问题。要改变这一现状,首先必须破除旧的用 人制度,建立新型的选贤任能机制,把国家公务员竞争上岗作为人事 制度改革的“重头戏”,切实加以推行。作为一项新的制度,国家公 务员竞争上岗在实施初期,在社会上引起了很大的反响。大多数国家 公务员都有能积极响应和支持,但也有部分人心存疑虑。有的同志担 心群众民主意识不强,不能积极参与,无法体现竞争上岗的民主性原 则;有的同志担心会影响组织用人意图的贯彻和实现,给国家公务员 工作带来不良影响;有的从事国家公务员工作的同志产生了畏难情绪, 认为竞争上岗是一项新制度,有许多新的环节和做法需要摸索,怕实 行过程中组织不好会出问题;有的担心参加竞争后失败,思想上有压 力,不敢积极参与,针对这些情况,必须从以下几个方面统一认识, 为竞争上岗顺利实施并取得圆满成功夯实思想基础。
(一)推行国家公务员竞争上岗,是构建人才新优势、促进社会 经济发展的必然选择。市场经济是竞争型经济,也是一种能人经济。 一个地方的发展,除了要制定正确、清晰的工作思路和采取扎实有效 的工作措施外,更重要的是要有一支素质高、作风硬的国家公务员队 伍来作为保证,地区间经济竞争力高低实质上也是国家公务员队伍竞 争力的差别。国家公务员竞争上岗则是人力资源转化的最大体现,是 根本的根本。推行竞争上岗,一方面可以发现人才,另一方面也可以 吸引人才,激励社会产生人才。一旦人才优势形成,社会经济发展目 标的实现就有了可靠的保证。
(二)推行竞争上岗,是拓宽国家公务员任用渠道、提高公务员 队伍整体素质的内在要求。传统的任用制度讲究的是论资排辈,不仅 没有活力,而且可供选择的面十分狭窄。机关有些人既无特长、又无 才干,大多属在机关工作时间长给予平衡照顾进行安排的。这些人工 作缺乏积极性和主动性,在各项任务面前毫无责任感和紧迫感,作风 不实、办事不公、推诿扯皮、以权谋私现象相当普遍,由此而导致一 些机关和事业单位中层“梗阻”、基层“板结”、上活下死、力度递 减。而一些年纪轻、能力强、素质高的同志长期被压住,得不到提拔 任用,人才大量沉淀和空耗。推行竞争上岗,可以最大限度地拓宽选 人用人渠道,挖掘社会各个层面的潜在人才,实现“能者上,平者让, 弱者降,庸者下”,淘汰一批能力弱、素质低、不胜任工作的人,将 真正素质高、能力强的优秀分子选拔到领导岗位上来,实现国家公务 员的“能上能下”、“能进能出”,使国家公务员产生强烈的危机感, 强化其自觉提高自身素质的动力,从而激发国家公务员队伍的活力,
提高公务员队伍的整体素质O
二、周密部署、规范操作,为优秀人才脱颖而出提供广阔舞台
实行竞争上岗,就是向全社会公布竞争岗位、竞职条件和竞职方 法,并通过对参与竞职者的测试、演说、答辩情况进行量化评分,经 考核、公示后择优上岗的一种国家公务员选拔任用办法。作为一种全 新的国家公务员选拔任用方法,必须要严格程序、规范操作,才能确 保其在实施过程中不跑偏、不走样,真正发挥其在选人用人中的导向 作用。在具体实施过程中,应按照以下步骤和程序操作:确定竞争职 位、报名和资格初审、组织统一;安排考察调研;进行竞职演说和答 辩、组织决定公示人选、宣布任职。并力求做到严密组织、周密部署, 确保环环相扣、步骤严密、操作规范。
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