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动土作业安全管理制度 动土作业安全管理制度 编号 共 页 编制人 审核人 同意人 1 目的 确保公司动土作业的安全，保护公司地下管线、电缆等设施不受施工破坏。 2 合用范畴 公司内部的动土作业管理。 3 职责 3.1工程部 是动土作业的归口管理部门，负责动土作业的许可管理和现场的专业检查考核工作。 3.2安环部消防站 参加动土作业的许可管理，监督检查和考核动土作业安全管理规定的执行状况。 负责对在消防道路进行的动土作业进行归口管理。 3.3生产、技术、电仪中心等部门 参加动土作业安全方法的制订确认和作业许可管理。 3.5生产中心 负责制订贯彻与动土作业有关的工艺、设备及安全隔离防护方法，监督检查动土作业安全方法的执行到位状况，纠正制止违章作业，督促消除事故隐患。 3.6施工（检维修、建设项目）作业单位 负责制订和贯彻动土作业安全方法，做好动土作业全过程的安全管理和安全监护工作。 3.7监护人的职责 （1）负责对安全方法贯彻状况进行检查，发现安全方法未完全贯彻或安全方法不完善时，严禁或终止作业。 （2）在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。 3.8作业人员的职责 （1）持经同意的、有效的作业许可证，方可进入施工作业。 （2）在作业前应充足理解作业的内容、地点（位号）、时间、规定，熟知作业中的危害因素和作业许可证中的安全方法。 （3）作业许可证所列的安全防护方法经贯彻确认、监护人同意后，方可作业。 （4）对违反本制度的强令作业、安全方法不贯彻、作业监护人不在场等状况有权回绝作业，并向上级报告。若发现作业监护人不推行职责时，应立刻停止作业。 （5）服从作业监护人的指挥，劳动保护着装和器具符合规定。 4 管理内容 4.1 基本规定 （1）本规定合用于公司管辖区域及项目延展区域的地面和道路开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等多个动土作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 （2）动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理对应的作业许可证。 （3）动土作业活动实施前，应做好危险环境与条件的观察识别、作业任务与时机、风险控制方法确认工作。 4.2作业前危害识别 （1）动土作业前，工程部项目负责人，组织动土施工单位、生产中心现场负责人，针对作业现场具体的作业内容、作业环境、作业过程、作业工具，进行危害识别，制订对应的作业程序及安全方法。 （2）工程部现场负责人将拟定的安全方法，以规定的形式填入“动土作业许可证”内，督促施工单位贯彻。 4.3 作业许可证办理 （1）动土作业许可证由施工单位填写，工程部根据状况，组织电仪、生产、设备、安全消防等有关部门、生产中心和地下设施的主管单位联合进行现场地下状况确实认、交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气（含液化气）管道、埋地生产物料管道、埋地电缆、埋地电信、测量用永久性标桩、地质和地震部门设立的长久观察孔、不明物沙巷等状况向施工单位提出具体施工及安全规定。 （2）施工单位根据工作任务、现场状况及施工安全规定，制订施工方案，贯彻施工安全方法，经工程主管部门现场负责人和施工区域所属生产中心现场负责人订立意见，有关部门会签，工程部签发后，方可动土施工。 （3）动土作业安全方法确实认，需在与本次动土作业有关的重要安全方法前划“√”，在与本次作业无关的安全方法前划“/”。其中1-2条由电仪中心确认签字；3条由设备部确认签字；4-6条由工程部确认签字；7-10条由安全部门确认签字；11条由施工单位确认签；其它补充安全方法按照分工范畴分别由有关部门或单位确认签字。 （4）作业结束后，由工程主管部门现场负责人，组织动土施工单位、施工区域所属单位现场负责人进行验收，合格后由施工区域所属生产中心和动土施工单位监护人分别在“竣工验收”一栏中签名。 （5）“动土作业许可证”一式二联，第一联存根由工程部保存，第二联交现场施工作业人员和监护人员共持。 （6）一种施工点一种施工周期应办理一张“动土作业许可证”，“动土作业许可证”保存期为1年。 4.4 动土作业安全规定 （1）作业前，专职安全员应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴适宜的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条贯彻安全方法。 （2）作业前，应检查工具、现场支撑与否牢固、完好，发现问题应及时解决。 （3）动土作业施工现场应根据需要设立护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。 （4）严禁涂改、转借《作业证》，不得私自变更动土作业内容、扩大作业范畴或转移作业地点。 （5）动土临近地下隐蔽设施时，应使用适宜工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。 （6）动土中如暴露出电缆、管线以及不能识别的物品时，应立刻停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位解