公共伦理学复习资料高等教育.docx

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作作风,树立服务意识②“为人民服务”要求管理者站在公众利益的立场③“为人民服务”要求管理行为接受人民善①公共权力授予失X②公共权力运行的人格化特征③公共权力运道德冲突时行为选择的基本原则①正确认识道德冲突中公共管理选择的功利价值②正确认识公共管理选择中目的与公民的公正,它是一种保障和促进社会成员之间的权利、机会平等的公共行为,要求社会各方面的利益关系得到妥. 作作风,树立服务意识②“为人民服务”要求管理者站在公众利益的立场③“为人民服务”要求管理行为接受人民 善①公共权力授予失X②公共权力运行的人格化特征③公共权力运 道德冲突时行为选择的基本原则①正确认识道德冲突中公共管理选择的功利价值②正确认识公共管理选择中目的与 公民的公正,它是一种保障和促进社会成员之间的权利、机会平等的公共行为,要求社会各方面的利益关系得到妥 第一章公共伦理学概述 1、公共伦理是什么? 从广义上讲,公共伦理是指社会公共领域中的基本伦理维度、社会公共行为的基本道德规 X,以与通过社会 公共活动与社会公共事务所集中体现出来的社会公共伦理精神,包括公共管理伦理、公共行政伦理和社会公德等。 从狭义上讲,公共伦理就是指公共管理伦理, “是指公共管理领域的基本伦理维度、公共管理行为的基本道 德规 X,以与通过公共管理行为与公共事务所集中体现出的社会公共伦理精神”。它具有“公共示 X性、公开透 明性和明显的政治伦理意味,对于建立整个公共社会的伦理秩序和社会公共伦理精神有着特殊的承诺”。 2、公共伦理学的学科特征是什么?它的研究内容有包括哪些? 学科特征:实践性、道德性、职业规 X性 研究内容:公共事务管理价值的研究、对公共组织伦理问题的研究、 对公共权力的伦理考量、 对公共管理相关 伦理关系的研究、对公共制度伦理的研究 第二章公共伦理的基本 X畴 1、公共伦理的基本原则:为人民服务 所谓公共伦理的基本原则, 是指整个公共伦理价值体系的核心价值目标, 它是一定社会政治、 经济关系下的 道德价值导向。 “为人民服务”意指政府在行使制定公共政策、 实施公共管理等公共服务职权时,必须坚持人民利益高于一 切的原则,体现并反映人民的意志,保障并捍卫人民的合法权利。 2、公正 公共管理是对社会资源的权威配置,对公共管理主体的组织或个人来说,公正是最为重要的伦理 X畴,不公 正的管理主体是不具有公信力的, 只有做到公正,才能可能获得公众的信赖与支持,也才可能实现管理的目标。 第一,公共管理“公正”是和谐社会的前提保证; 第二,公共管理能够通过公共管理组织机构和公共管理法律、制度来保证社会公正的实现; 第三,公共管理组织的公正管理是社会公正的道德示 X。 3、XX XX 就其本来意义而言,就是人民当家做主。从内容来看,就是要求全体人民平等享有各种政治权力,包括诸种 自由的权利; 从形式来看,又是一种政体或政治制度, 指多数人的统治, 即最终的决定权不依赖于个别或少数人。 4、我国公共伦理的原则包括哪些主要内容? “为人民服务”的主要内容: ① 1 、“为人民服务” 要求管理者改变工作作风,树立服务意识② “为人民服务” 要求管理者站在公众利益的立场③ “为人民服务”要求管理行为接受人民监督 5、我国公共伦理的基本 X畴有哪些? 基本 X畴:公平、XX、 责任、平等 第三章公共管理的伦理选择 1、伦理选择: 公共管理伦理选择是公共管理主体在履行公共管理职责时必然会面临着的问题。所谓公共管理伦 理选择是公共管理人员依据公共管理伦理价值体系,在不同的价值准则或伦理冲突中做出的自觉自愿的行为选 择。 2、伦理模式:在公共伦理的研究理论中, 存在着两种基本的伦理选择模式,一种是约束的或他律的公共伦理选 择模式,我们把它称为责任型公共管理伦理选择模式,另一种是主动的或自律的公共伦理选择模式,我们称之为 良心型公共管理伦理选择模式。 4、道德冲突: 道德冲突困境是指公共管理人员在从事公共管理活动时,在道德伦理方面所产生的两难情境。一 般来说道德冲突困境的产生有这样的几个条件: 一是公共管理人员面临着多种行为选择,每一种选择均有一定的价值支持; 二是这些价值都各自正确,而且相互冲突; . . 。从制度的形式与类型来看,无论何种类型的制度,它与伦理是相辅相成的。(3)制度包含着伦理规X。制度伦的公平正义。公共利益:公共利益是公众的、共同体的,以公共物品和公共服务表现出来的利益。现代国家或政府善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。作为公共管理活动准保持道德自主性,才能对行政关系、行政活动、行政决策等方面做出选择。反之,如果一个人失去了道德自主性, 。从制度的形式与类型来看,无论何种类型的制度,它与伦理是相辅相成的。(3)制度包含着伦理规X。制度伦

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