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第四单元 民族关系与国家关系
第13课 当代中国的民族政策
班级 姓名
【课程标准】知道当代中国民族区域自治制度的概况;了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
【学习目标】
1.通过阅读近现代民族区域自治的相关史料,了解我国民族区域自治制度形成的基本历程及原因;
2.通过教材阅读和表格归纳,从时空观念角度,梳理当代中国在不同时期的民族政策,认识其发展的阶段性及实施的必要性;
3.通过史料阅读和合作探究,理解中国民族区域自治制度实施的意义,培养祖国统一和民族团结的认同感。
【学习重难点】
重点:民族区域自治制度的法律依据及建立、发展的过程及其完善;当代中国民族区域自治制度的历史意义。
难点:民族区域自治制度的优势。
【时空定位】
【名词解释】
1.社会主义民族关系:指在社会主义制度下建立起来的新型民族关系。在中国,社会主义改造完成以后,各民族之间的这种新型关系已经逐步形成。它的基本特征是: 各民族已摆脱阶级剥削制度,产生民族对抗的阶级根源已不存在;各民族中劳动人民已成为民族命运的主宰,民族之间的关系基本上是各族劳动人民间的关系,是平等、团结、互助、和谐的关系;各民族都统一在中国共产党和无产阶级政权的领导之下,各民族的奋斗目标是一致的,即共同建设中国特色社会主义。
2.自治区:自治区是在国家的统一领导下,以少数民族聚居的地方为基础,建立相应的自治机关,行使自治权,由少数民族人民当家作主,管理本民族内部地方事务。自治区的设置是从中国的具体国情出发的,是中华人民共和国统一行使主权的地方行政区域,是中国神圣不可分割的一部分,受中央人民政府管辖,与国家的关系是地方与中央的关系,不具有独立主权的性质,它的设置有利于国家经济的发展有利于祖国和平统一,有利于巩固人民民主专政的国家政权。
3.《中华人民共和国民族区域自治法》:是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,实行民族区域自治,对发挥各族人民当家作主的积极性,发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,巩固国家的统一,促进民族自治地方和中国特色社会主义建设事业的发展,都起到了巨大的作用。于 1984 年5月 31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过,2001年 2月28 日再次修正并施行。
【课前预习任务】
民族区域自治制度
阶段
时间
概况
建立
新中国成立前
(探索努力)
(1)陕甘宁边区政府:1941年,颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。
(2)中共中央:1945年,提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治。”1947年,在内蒙古地区成立内蒙古自治区。
新中国成立后
(法律确认)
(1)制度初建:1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。
(2)载入宪法:1954年通过《中华人民共和国宪法》。规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治;各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;各自治机关在国家统一领导下依法行使规定的自治权。
实践:
(1)内蒙古自治区成为我国第一个省一级的自治区。
(2)新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。
(3)还成立了一批自治州、自治县(旗)。
发展
中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策。
1984年
《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施
1990年
中共中央提出“三个离不开”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系
1997年
中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
完善
中共十八大以来:新主题
(1)两个共同:党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度。
(2)五个认同:不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
中共十九大以来:新思想
①提出:中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
②举措:铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命。
③目标:努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。
中共二十大以来:新战略
二十大对未来五年的民族工作提出新的要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加
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