多维视角下乡村振兴战略的意义、困境与现实选择.pdfVIP

2022年12月 安康学院学报 . Dec. 2022 第34卷第6期 Journal o Ankang University Vol. 34 No. 6 DOI： l(M6858/j・ issn・ 1674-0092.2022.06.001 多维视角下乡村振兴战略的意义 、困境与现实选择 罗新远I,吴春娜2 (1.西安培华学院乡村振兴研究院，陕西西安710125; 2.西安培华学院会计与金融学院，陕西西安710125 ) 摘 要 ：党的十九大提出乡村振兴战略 ，该战略的提出具有深远的历史 、现实和战略意义 ，它是解决我国社 会主要矛盾的迫切需要 ，是解决城乡区域发展失衡问题的重大举措 ，是解决城乡人口结构和乡村人口结构失衡问题 的有效途径 ，是传承我国优秀传统文化和继承村落文明的现实要求 ，同时也有利于加快基层治理创新和提升基层政 府公共管理能力 。当前全国处在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过渡时期 ，战略实施过程中遇到了组织困 境 、人才困境 、治理困境以及文化困境 ，其落地须在四个方面展开积极有效的探索 ：消除城乡二元结构的制度鸿 沟 ；构建乡村人才培养体系 ；多元主体协调推进乡村振兴 ；注重乡村文化的价值引领。 关键词：多维视角 ；乡村振兴 ；现实选择 中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1674 - 0092 (2022) 06 - 0001 - 07 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并明 国经济社会领域相应发生了翻天覆地的变化，党的 确了 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 十九大报告适时做出我国社会主要矛盾已经转化为 效、生活富裕”的总要求。这是未来相当长时期中 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 国“三农”工作的总纲要和总抓手。乡村振兴实质 展之间的矛盾的重大论断。我国城乡之间、地区之 上仍然是现代化国家建设中不容回避的现实课题, 间乡村发展不平衡不充分问题最为突出。解决这一 它既不是孤立的乡村重建，也不是单纯的乡村城镇 矛盾的关键在于如何解决好城乡之间不平衡不充分 化，而是要实现城乡功能互补、联动发展、有机融 发展问题。据国家统计局公布数据，2021年按常住 合。我国明确提出实施乡村振兴战略的目标任务 地分，城镇居民人均可支配收入47412元，农村居 是：到2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村 民人均可支配收入18931元。2021年我国城镇居民 现代化基本实现；到2050年乡村全面振兴，农业 人均可支配收入和消费支出仍分别是农村居民的 强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略的提 2.50倍和1.90倍，较上年度分别收窄了 0.06倍和 出，在推动农业发展、构建人与自然和谐共生的发 0.07倍。近年来城乡居民可支配收入和消费支出差 展格局、传承优秀的村落文化、打造共建共治的社 距均呈现缓慢的收窄趋势，但是变化的趋势仍然不 会治理模式、培育新型职业农民 方面都具有重大 明显。实施乡村振兴战略，着力点在于顺应和把握 的现实意义和战略意义。 社会主要矛盾和三农主要矛盾的变化，统筹推进农 一 、乡村振兴战略意义的多维视角解读 村经济、政治、文化、社会、生态文明建设，从而 (-)解决我国社会主要矛盾的迫切需要 有效破解农业农村发展不平衡不充分问题，满足农 改革开放至今，随着国民经济的飞速发展，我 村居民日益广泛的美好生活需要。尽管我国已经步 收稿日期 ：2022-10-09