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上市公司董事会治理失效案例研究南纺审计失败案例分析 2014年5月17日，南京纺织工人有限公司宣布，5月15日，公司收到了中华人民共和国监督机构通过的行政处罚决定。自2006年以来，这一公司已连续五年多的虚假收入和虚假收入超过3亿元，占其权益的130%-5500%。 相较于先前因造假曝光的绿大地、万福生科等, 此次南纺股份虚增利润数量、时间跨度、造假手段均毫不逊色。令人震惊的还有, 南纺股份的实际控制人是南京市国资委, 因此, 南方股份被公众称为近十年来国企上市公司造假之最! 一、 审计失败的原因分析 1. 董事会对管理层的监督 董事会治理失效、董事长滥权。董事会是股东大会这一权力机关的业务执行机关, 负责企业和业务经营活动的指挥与管理, 对公司股东大会负责并报告工作, 是股东利益的最高代表。总经理则属于公司雇员范畴, 由董事会选聘, 对董事会负责, 承担经营和执行董事会决策的重任。董事会对管理层起到监督、任免和决定管理层的薪酬等作用, 是缓解管理层和股东之间的代理问题的一种公司治理机制。纵观南纺股份上市十余年的年报可以发现, 自上市之初到“东窗事发”, 单晓钟一直身兼两个极重要的角色——董事长和总经理。 (2) 经营层与董事会成员高度重叠 南纺股份公开披露的公司章程中均有“兼任经理、副经理或者其他高级管理人员职务的董事 (以及由职工代表担任的董事) 不得超过公司董事总数的二分之