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全面加强基层行政管理,全面提升系统会议质量 去年以来，省人口和计划生育委员会认真落实了省委、省政府关于进一步简化会议、文件和高级管理层活动的规定。省级部门将“三个短而简单”的要求纳入目标管理，纳入日常监督和执行责任，以开放的精神，发送简短的文章和文章，发表简短的对话和交易，改进会议风格、文风、语言风格和交易方式，促进机构的改革和行政效率的提高。 我们在全委干部职工中开展深入的教育动员活动, 引导大家把“三短一简”的要求转化为办文办事的自觉行动、变成具体可操作的制度。“三短一简”的精髓在于“实”, 开短会要有实的成果, 发短文要有实的内容, 讲短话要有实的境界, 简办事要有实的效率。我委始终紧扣“实”、“精”、“新”、“省”四个字下功夫。 开短会、精减会, 紧扣一个“实”字。去年以来, 我委对全省性会议进行认真梳理, 严格审批, 对会议数量、规格、规模、内容、时间、参会人员、拟请领导、承办处室、经费预算、纪律等作了明确规定。尽量使用视频会议, 能够用电话、传真等方式部署工作的, 坚决不召开会议。所有的会议活动都坚持精简、节约、高效的原则。制定了《湖北省人口计生委年度会议及重大活动计划》, 坚持做到“两个严”。一是严把审批关。进一步规范会议议题申报制度, 严格控制会议数量, 对工作内容相近和参会人员范围基本相同的会议实行套开。去年, 我们将全省人口计生系统强基提质会与党风廉政建设暨“阳光计生”提档升级工作会、全省人口长期均衡发展专题研讨班与半年工作会等多个会合并套开, 取得了较好的效果, 使全省性系统会议数量得到进一步合并精简。规定原则上每月第四周为“无会周”, 双休日不以省人口计生委名义召开系统会议。据统计, 去年以来, 以省委、省政府和省人口计生委名义召开的全系统性会议同比下降31.3%。二是严把时间关。以省人口计生委名义召开的全省系统会议一般只安排1位委领导作主题讲话, 参会代表一般不超过80人, 时间不超过1天, 提倡书面报告和交流工作。进一步提高主要领导讲话精炼度, 会议材料内容直接切入主题, 围绕做什么、怎么做和提请解决的问题进行集中阐述。同时, 完善并推广了视频会议, 召开全省人口计生系统的相关业务会议、培训, 尽量采取视频会议的形式召开, 视频会议时间一般控制在40分钟以内。去年以来召开的全省基层文明执法、流动人口管理等多个会议就是采取视频会议形式召开的。 发短文、少发文, 紧扣一个“精”字。委办公室严格履行文稿审核职责, 不断提升发文质量。一是内容精简, 控制篇幅, 提倡千字文。力求用短句、短文控制公文篇幅, 用较短的篇幅, 贯彻发文意图, 满足发文目的。二是语言精练, 提高质量。着力精炼公文文稿语言, 字斟句酌, 提高公文用语质量。大力发掘、提炼具有时代气息和计生部门特色的观点、语句, 增强公文的闪光点和耐读性。从严控制发文数量、规格和篇幅, 实行文件、文号总量控制, 建立文件印发数量、字数精简责任制。充分利用OA办公集成系统, 完善“无纸化”公文运转, 减少纸质文件数量, 实现全省人口计生部门政务内网互联互通, 提高使用效率, 确保运行安全、快捷。明确要求“鄂人口委”、“鄂人口文”等主要公文按近3年发文字号平均数精简11.5%。据统计, 去年以省人口计生委名义下发的全局性文件73个, 同比下降12个, 下降比例达14%, 并全部通过OA办公集成系统下发, 极大提高了效率, 减低了成本。我委还结合自身工作实际, 精简各类简报, 只保留了《湖北省人口计生委简报》, 委办公室对简报刊发的书面材料严格把关, 对书面文字数量、内容进行严格筛选, 确保言简意赅。 讲短话、即席讲, 紧扣一个“新”字。减少会议讲话, 提高讲话实效。全省性系统会议, 原则上只安排一位领导同志作主题讲话, 限定讲话时间, 全省性系统会议控制在60分钟以内。由委领导出席的全系统性会议讲话稿一般控制在4000字以内, 其他会议讲话稿控制在3000字以内。要求文稿观点明确, 数据翔实, 文字精练。大会交流发言一般人数不超过3人, 每人发言不超过8分钟。会议书面材料一般控制在3000字以内。除重要会议外, 委领导都亲自起草文件和讲话稿, 作提纲挈领式的即席讲话, 参加调研、检查、视察等工作中的会议, 都是即兴讲话。据统计, 去年以省人口计生委领导出席的全系统性会议和重大活动讲话仅7次, 领导讲话时间每次都控制在40分钟以内。积极创新讲话内容和形式, 既调动与会者的积极性, 又增强了与会者对会议精神的理解, 重视讲话效果。坚持“少、短、精、简、准、新”的原则, 提高讲话的效果。讲话有准备, 针对性强, 不讲套话。 简办事、俭办事, 紧扣一个“省”字。积极优化办事程序, 提高机关运转效率。一是省环节。依托流程再造, 进一步规范业务流程, 剔除不必要的办文